29 JANUARI 2004
51
Maar zijn arts begon te sussen:
'Nee, dat kan ik niet geloven.
Je hebt horenden en doven,
daar zit heus niet half-doof tussen.
Zeg mij na, ik test het even.
'Veertien', liet hij zachtjes horen.
Willem spitste beide oren
en zei vastberaden: 'Zeven!'
De VOORZITTER
Mooi, dit was een echte stemverklaring.
De heer SCHELTENS
Hopelijk heb ik niemand gekwetst vanavond.
De VOORZITTER
Niemand. Ik heb de heer Lips nog niet zien weglopen.
De heer SCHOENMAKERS
Voorzitter, ik ben niet zo poëtisch aangelegd als de heer Scheltens, maar ik wil toch mijn waardering
geven voor het beleidsplan zoals dat voorligt. Wij hebben daar uitvoerig over gesproken in de com
missie en daarbij geconstateerd dat het een uitstekend plan is dat typerend is voor de manier waarop
wij hier in Breda met deze doelgroep willen omgaan maar ook hoe we ons hele armoedebeleid heb
ben ingericht. Toch, mijnheer de voorzitter, heb ik grote zorgen naar de toekomst toe wat betreft de
financiële kant van de voorzieningen. Reeds voor 2006 wordt een tekort beraamd van 1,4 miljoen. De
wethouder heeft aangegeven dat we voor deze raadsperiode de zaken nog kunnen handhaven op het
huidige niveau. Breda '97 is van mening dat ook wij een verantwoordelijkheid dragen voor de periode
daarna en daarom heb ik gevraagd om bij de Kadernota 2005 aanzetten te mogen vinden hoe we na
2006 de nodige financiën kunnen vinden. Ik begrijp heel goed dat dat geen gemakkelijke opgave is,
want door de recessie zijn de gemeenten ook in zwaar weer terechtgekomen. Er wordt ingeteerd op
het eigen vermogen en ook onze gemeente heeft een beroep op de reserves moeten doen, zelfs op
die van de BSW. Er zijn momenteel een aantal risico's die moeilijk te voorspellen zijn. Ik weet wel dat
dit uitgaat boven de verantwoordelijkheid van deze wethouder alleen en dat het een collegeverant
woordelijkheid is, maar ik maak me daar grote zorgen over. Over haar hoofd heen vraag ik de wet
houder Middelen om ons goed bij de les te houden. Ik wil een aantal risico's noemen. Het is nog
steeds niet duidelijk, althans voor mij niet, hoe het BTW-compensatiefonds zal uitwerken. Invoering
van de dualisering vraagt ook een meer dan trendmatige kostenstijging van de bestuurskosten als we
bijvoorbeeld denken aan nieuwe functies en kwaliteit als de gemeentelijke rekenkamer. Een groot
risico is de invoering van de Wet Werk en Bijstand. De gemeenten dragen vanaf 1 januari dit jaar de
volledige verantwoordelijkheid voor de reïntegratie en de inkomensvoorziening voor grote groepen
minima. De gemeenten krijgen wel meer beleidsvrijheid en verantwoordelijkheid, maar het leidt ook tot
moeilijk beheersbare budgettaire risico's. We weten dat de problemen binnen de eigen begroting
moeten worden opgelost, terwijl het aantal mensen dat een beroep op deze wet zal doen, zal stijgen.
Voorzitter, ik ben me ervan bewust dat ik nu wat buiten de orde ben, maar dit is voor onze fractie een
hele grote zorg.
De heerMEEUSEN
Voorzitter, ik zal het kort houden. Ook wij zijn blij met de handhaving van het voorzieningenniveau
voor 2004 en waarschijnlijk ook voor 2005. Met de andere partijen delen wij de zorg voor de toekomst,
zoals voor 2006. Een extra punt van zorg dat wij nog naar voren willen brengen, is de nieuwe Wet
Maatschappelijke Zorg die eraan komt. Wij vrezen dat die wet ook weer een bezuinigingsronde zal
inluiden en dat stelt ons voor de toekomst niet gerust.
Wethouder HEERKENS
Dank aan alle raadsfracties voor de ondersteuning van het Wvg-beleid en dit beleidsplan. Toch is er
een aantal opmerkingen gemaakt, met name over de financiële beheersbaarheid. Ik wil daar een paar
dingen over zeggen. Voorzover ik nu de discussies kan volgen over de Wet Maatschappelijke Zorg,
zowel het CDA als anderen wezen daarop, zou ik, ik ben daarin heel voorzichtig, allereerst willen zeg
gen dat we er niet al te veel hoop op moeten vestigen dat dat ineens zoveel financiële ruimte zal ge-
