10 JUNI 2004
271
heeft laten liggen en voor zich uit schuift naar de Begroting van 2005, want dan ligt de bal weer bij het
college. En waar zijn wij dan als kaderstellend instituut? Helemaal nergens.
De VOORZITTER
Dank u wel. De heer Schoenmakers.
De heer SCHOENMAKERS
Mijnheer de voorzitter, ik wil beginnen met een woord tot collega Boer: laatje in de politiek niet provo
ceren en verlies nooit je zelfbeheersing. Dat is
De heer BOER
Ik werd wel boos, maar ik verloor mijn zelfbeheersing niet. Ik ben hem niet aangevlogen.
De heer SCHOENMAKERS
Dat is de eerste les in de politiek die ik heb geleerd.
De VOORZITTER
Ik heb niks daarvan gezien.
De heer SCHOENMAKERS
Ik wil maar even bij Leefbaar-Breda blijven. Het gaat er namelijk om dat de opvatting over het dualis
me zoals die bij die fractie leeft, en zeker bij de heer Boer, toch in felle strijd is met de visie van onze
fractie daarop. Er mag best eens geduelleerd worden in het dualisme, daar gaat het ook niet om, maar
als u stelt dat de raad de Kadernota moet schrijven, dan is dat maar ten dele waar. De raad hoeft niet
de Kadernota te schrijven
De heer BOER
Maar in ieder geval vooraf de kaders stellen.
De heer SCHOENMAKERS
De raad stelt de kaders. In mijn eerste termijn heb ik al een voorbeeld genoemd van die kaderstelling.
De Boschstraat is ook zo'n voorbeeld van kaderstelling. Het is een situatie die hier geboren is. Daar
om moeten wij dat als kaderstelling zien, maar wij leggen dat weg bij het college, want het college is
het bestuursapparaat en het college moet daarvoor de middelen zien te vinden, of moet naar ons te
rugkomen en zeggen: beste mensen, luister eens eventjes, prachtig plan van jullie, maar om die en
die redenen hebben wij daar op dit ogenblik geen middelen voor.
De heer BOER
Neen, mijnheer Schoenmakers, even toch, als dat mag. In principe zou dit debat vooraf moeten gaan
aan de opdracht aan het college. Er zou een gezamenlijke opdracht moeten komen van de raad aan
het college: dit moet je gewoon doen, en daar heb je rekening mee te houden, en dit hoef je nu niet te
doen. Dan stel je kaders aan het college en dan is dit soort debatten achteraf niet nodig. Want dit is
gewoon monisme.
De heer SCHOENMAKERS
Mijnheer de voorzitter, de heer Boer stelt dat zijn fractie en de fractie van de VVD als enigen de 2,7
miljoen in 2007 onaanvaardbaar hebben genoemd.
De heer BOER
Het CDA ook.
De heer SCHOENMAKERS
Het CDA ook, maar dan is hij toch voorbij gegaan aan datgene wat ik in mijn schriftelijke bijdrage
daarover heb gezegd. Mijnheer de voorzitter, ik wil inspelen op wat andere fracties hebben ingebracht
en ik wil beginnen bij de fractie van het CDA. Ik was blij verrast met de bijdrage van het CDA. Ik vond
deze veel milder van toon dan vorig jaar. Niet dat we het met alles eens zijn, maar er is in ieder geval
veel meer ruimte voor debat. Zo lees ik in Oogpunt een artikel van de hand van de heer Dubbelman,
en daar schrijft hij in: het Programakkoord zal aangepast moeten worden als blijkt dat dit noodzakelijk
is, gezien de budgettaire tegenvallers. Een dergelijke uitspraak had ik vorig jaar niet voor mogelijk
gehouden. Het blijkt overigens uit de bijdrage van het CDA dat men dit nog een brug te ver vindt, ter-
