10 JUNI 2004
241
reren dat er in die motie drie constateringen zitten waaraan volgens mij niets kan worden afgedaan,
namelijk dat de financiële positie bij ongewijzigd beleid verslechtert, dat het college terecht maatrege
len voorstelt waaronder de instelling van een vacaturestop, maar dat die voorstellen vooralsnog niet
leiden tot een sluitende Begroting 2007. De overwegingen luiden dat burgers en bedrijven ook hun
aandeel hebben geleverd, en dat nu met nog meer kracht gestreefd moet worden naar stroomlijning
van de gemeentelijke organisatie en verhoging van de efficiency. Ten slotte wordt in deze motie aan
het college verzocht om ons tijdens de begrotingsbehandeling 2005 in een vijftal zaken tegemoet te
komen. Ons tijdsperspectief is dus wat korter dan nu over een jaar. Bij de volgende Kadernota over
een jaar hebben we als raad nog maar ruim een jaar te gaan. Dat duurt te lang. Wij willen dus dat ten
tijde van de begrotingsbehandeling 2005 aan de volgende vijf verzoeken tegemoet wordt gekomen: 1.
een kritische doorlichting van het beroep op externe adviseurs, consultants, projectleiders en com
merciële dienstverleners. Dat is heel breed. 2. de haalbaarheid van het terugdringen van overhead,
stroomlijning en afslanking van ambtelijke formatie, in het bijzonder de afslanking van de beleidssta
ven. 3. de bevordering van het verbinden van subsidies aan grote subsidieontvangers met name Ver-
tizontaal - 5,2 miljoen in euro's over het jaar 2004 - aan kwantificeerbare, vraaggestuurde prestatie
afspraken waarbij afgerekend wordt op outputsturing. 4. verhoging efficiency mede door toepassing
van interne en externe benchmarking. 5. tegengaan van het automatisme dat begrotingsposten zon
der kritische doorlichting elk jaar worden doorgeschoven. Hiermee willen wij bereiken dat het financi
eel perspectief voor 2007 sluitend wordt en dit zal dus beoordeeld moeten kunnen worden ten tijde
van het najaar van het jaar 2005. Wij voegen daar nog aan toe, in aanvulling op de oorspronkelijke
tekst, dat het mogelijk moet zijn dat niet alleen 2007 sluitend wordt, maar dat we ook geld kunnen
vinden om voor heel belangrijke zaken als vrijwilligerswerk, buurten en wijken dingen te doen waar
voor we voorlopig nu nog geen geld hebben. Het tweede aspect dat ik wil toelichten na de motie is
een amendement. Het verkiezingsprogramma van het CDA heeft als leidraad: een betrouwbare over
heid, en genomen raadsbesluiten en gewekte verwachtingen zijn er om nageleefd te worden en niet
om ter discussie gesteld te worden. Wij stellen de raad voor om uit te spreken dat onverkort de Bo
schstraat wordt gereconstrueerd en opgeknapt zoals oorspronkelijk is beoogd. Het gaat afgerond om
ruim 1 miljoen euro. Wij zijn een zeer verantwoorde fractie. Wij vinden die middelen door de brand
weerkazerne Teteringen niet te cancelen maar die op dit ogenblik uit de Kadernota 2005 te halen en
opnieuw te bezien - dat klinkt wat navrant na de uitspraak van de Raad van de State - bij de Kader
nota van volgend jaar en dat geld in te zetten voor de Boschstraat. Voorzitter, wij hebben de algeme
ne beschouwingen van de andere partijen goed gelezen. Ervan uitgaande dat ons amendement en
onze motie worden aangenomen, is het zo dat de bijdrage van de PvdA-fractie ons ervan heeft over
tuigd dat wij het amendement-Boschstraat niet moeten combineren met het ook weghalen van een
deel van de gelden die gereserveerd zijn voor de reserve Volkshuisvesting. Dat aspect op pagina 7
trekken wij dus in, ook mede als tegemoetkoming richting de PvdA. Voorzitter, dan kort wat betreft het
amendement-Boschstraat. Ik heb gecountdownd, mijn klokje is nog niet afgegaan, vandaar dat ik nog
kan melden dat wij onze algemene beschouwingen hebben geschreven op een moment dat wij nog
niet op de hoogte waren van de uitspraak van het driemanschap van de Raad van State, waaronder
de heer Dolman, de heer Hennekens en de heer Lauwaars, over Teteringen. Dat hebben wij niet kun
nen voorzien. Ik wil de discussie daarover nu zeker niet openen. Ik volsta met de opmerking richting
college - neen, we noemen geen namen - straal meer realisme uit in plaats van ongefundeerd opti
misme. En dit geldt niet alleen voor Teteringen.
De VOORZITTER
Dank u wel.
De door de heer Dubbelman, namens de fractie van het CDA, ingediende motie, die is meeonderte
kend door de fracties van Leefbaar-Breda/De Parel van het Zuiden, PvdA en D66, luidt als volgt.
MOTIE (1) (Motie-'plan-van-aanpak')
De leden van de raad der gemeente Breda,
gelet op artikel 37 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en overige werkzaamheden
van de gemeenteraad;
stellen de raad voor zich uit te spreken als volgt: