10 JUNI 2004
243
De raad van de gemeente Breda,
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders inzake de Kadernota 2005;
constaterende dat:
in de Kadernota wordt voorgesteld een keuze te maken tussen integrale uitvoering van recon
structie Boschstraat en voeding van de reserve Volkshuisvesting (zie pagina 34 onderaan);
overwegende dat:
zowel gewekte verwachtingen als eerder plaatsgevonden besluitvorming het ter discussie stellen
van reconstructie Boschstraat ongewenst is;
besluit:
de noodzaak van verbetering van de brandweeraccommodatie Teteringen te bezien bij de eerst
volgende Kadernota;
de bij de Kadernota 2005 gereserveerde middelen voor deze accommodatie vrij te laten vallen en
te besteden aan de reconstructie van de Boschstraat;
en gaat over tot de orde van de vergadering.
De VOORZITTER
Ik geef het woord aan de heer Taks.
De heer TAKS
Mijnheer de voorzitter, de VVD-fractie heeft in haar algemene beschouwingen uiting gegeven aan een
grote bezorgdheid over het wankele evenwicht dat de Kadernota te zien geeft, een wel heel wankel
evenwicht dat door de minste of geringste tegenvaller verstoord zal worden. Het economisch herstel
vraagt duidelijk meer tijd. Dat betekent dat het rijksbeleid van bezuinigingen op de gemeentefinanciën
voortgezet wordt met ook op onverwachte momenten nadere maatregelen, en dat zijn dan zeker te
genvallers die tussentijds optreden, wat weer problemen geeft zoals nu dit jaar in de loop van het be
grotingsjaar een plotseling opdoemend tekort. Bovendien is het nog zeer de vraag, wat de VVD-fractie
betreft, of alle voorgestelde heroverwegingsmaatregelen volgens het scenario van behoedzaam om
buigen het beoogde effect zullen opleveren. Dat is nog maar zeer de vraag. Financieel, rekenkundig
klopt het, maar de praktijk kan een andere zijn, mijnheer de voorzitter. De VVD-fractie vreest dat in het
komend jaar, precies zoals ook dit jaar, weer een tussentijds begrotingstekort zou kunnen opdoemen.
Misschien is in dat geval enig soelaas te verwachten van de in gang gezette strakkere begrotingsdis
cipline, van maatregelen om meer doelmatigheid in de organisatie tot stand te brengen. Ook de maat
regelen die de CDA-fractie bij haar motie heeft geopperd, zullen ook effect opleveren. Maar is dat wel
voldoende bij verdere tegenvallers? Dat zal naar onze overtuiging - ik kan misschien beter zeggen:
onze vrees, want dat is, denk ik, een meer verantwoorde formulering - niet toereikend blijken, met als
gevolg voor de komende jaren een oplopend structureel tekort dat leidt tot een financieel meerjaren
perspectief dat voor 2007 een aanzienlijk hoger tekort te zien zal geven dan de bijna 3 miljoen euro
die nu al geprognosticeerd wordt. Dat is voor de VVD-fractie, mijnheer de voorzitter, niet aanvaard
baar. De VVD-fractie is het volledig eens met wat in de Kadernota zelf als uitgangspunt is geformu
leerd, namelijk dat voorkomen moet worden dat straks de nieuwe raadsperiode moet starten met een
ingrijpende heroverwegingsoperatie. Dat werk moet gedaan worden nü, tijdens deze zittingsperiode.
Deze periode moet worden afgesloten met een reëel en verantwoord financieel perspectief voor 2007
en verdere jaren. Daarom vindt de VVD-fractie dat de weg moet worden ingeslagen van een ingrijpen
de algehele heroverwegingsoperatie volgens het aloude principe: oud voor nieuw. Zo'n omvangrijke
aanpak vraagt wel meer tijd dan de tijd die we hebben tot de begrotingsbehandeling in dit najaar. Daar
is meer tijd mee gemoeid en daarom zullen wij die operatie uitgevoerd willen zien bij de Kadernota
2006, volgend voorjaar. De WD wenst bij die komende Kadernota voorstellen te zien die het structu
rele tekort volledig wegwerken, zodat een sluitende Begroting 2007 haalbaar wordt. Voorstellen die
ruimte scheppen voor de projecten die nu moeten worden uitgesteld. Ruimte voor herstructurering van
de Heuvel en Breda-Noordoost. Geldmiddelen voor het oplossen van knelpunten en wensen zoals die
bijvoorbeeld ook onlangs naar voren zijn gekomen op de hoorzitting over de Kadernota. De wethouder
