15 JULI 2004
384
De raad der gemeente Breda, in vergadering bijeen op 15 juli 2004 ter behandeling van de voorstellen van
burgemeester en wethouders tot het herstelplan Teteringen;
overwegende dat:
- bij gewijzigd besluit van 7 mei 1999 een MER verplicht is voor woningbouwprojecten van meer dan 2000
woningen;
- het college heeft gemeend door opsplitsing van de Vinexlocatie in kleinere eenheden onder de voor
noemde MER-plicht uit te komen, hiermee een bewust risico nemende;
- de Raad van State op 9 juni 2004 de bestemmingsplannen "Om de Haenen", "De Woonakker" en "Nieu
we Dorpsrand en Waterakkers" heeft vernietigd vanwege het ontbreken van een Milieu Effectrapportage
(MER);
- met deze uitspraak grote (financiële) schade is aangebracht aan de woningbouw in Breda, de ontwikke
ling van welzijnsvoorzieningen en scholen, de individuele burgers en de positie van het Grondbedrijf;
- vooralsnog ook geen uitvoering is gegeven aan het raadsbesluit van 27 mei 1999 waarin gesteld werd
dat eerst de verkeersproblematiek op de Oosterhoutseweg moest zijn opgelost alvorens de bouwactivitei
ten konden aanvangen;
spreekt uit:
het vertrouwen in de wethouder SOV op dit dossier op te zeggen;
en gaat over tot de orde van de vergadering.
De VOORZITTER
Het woord is aan de heer Scheltens.
De heer SCHELTENS
Dank u, voorzitter. Het komt niet helemaal gelegen, geloof ik.
De VOORZITTER
Als u spreekt, dan zwijgt de raad.
De heer SCHELTENS
Dank u wel. Niemand in deze raadzaal, maar dan ook helemaal niemand zal met droge ogen durven be
weren dat het allemaal best wel meevalt met het dossier Breda Noordoost/Teteringen. Wat dat betreft is
er sprake van grote consensus zowel binnen de Bredase politiek maar ditmaal ook zeker bij de Bredase
burgers. Diverse zware bewoordingen zijn gebruikt in deze zaal: desastreus, mokerslag, donderslag, bom,
nachtmerrie, falen enzovoort. Moeten wij ons in de Bredase politiek dan vervolgens alleen bezighouden
met de vraag: hoe nu verder? Of lijkt het niet logischer om eerst een politiek oordeel te vellen over dit
doemdossier, om er nog maar een woord aan toe te voegen. Natuurlijk, zo vindt de GroenLinksfractie,
moeten we dat eerst doen. Natuurlijk moeten we eerst nagaan wiens verantwoordelijkheid het is, wie
daarop aanspreekbaar is en in welke mate. In de afgelopen acht a tien jaar, ik ga niet net als de heer
Schoenmakers terug naar de jaren dertig maar ik kijk naar de periode dat ik in deze raad zit, zijn vele wet
houders direct of indirect hierbij betrokken geweest, sommigen zelfs in diverse hoedanigheden. De heer
Adank bijvoorbeeld vanuit de raad bij het inmiddels beruchte go-no-go-debat over de verkeersproblemen
bij de Oosterhoutseweg. Ik herinner mij dat debat nog levendig. Bij dit onmogelijk langlopende dossier
vinden wij dat er absoluut sprake moet zijn van collegiaal bestuur, met andere woorden een gezamenlijke
verantwoordelijkheid en dat is dus niet een gedeelde verantwoordelijkheid. Vandaar dat wij het college als
geheel daarop aan zullen spreken middels een motie die u inmiddels heeft. Maar er is wel degelijk een
coördinerend wethouder die de meeste verantwoordelijkheid draagt en ook als zodanig de belangrijkste
woordvoerder is zowel intern als extern vanwege zijn ruimtelijke ordeningsbemoeienis. En juist op dat
onderdeel is het spaak gelopen. Van wethouder Niederer wordt als verzachtende omstandigheid gezegd
dat hij pas twee jaar geleden deze portefeuille overnam, als het ware op een rijdende trein is gesprongen.
Natuurlijk, dat is ook zo. Maar geldt dat niet voor alle portefeuillehouders die met langlopende dossiers te
maken hebben? Natuurlijk, u bént ook op een rijdende trein gesprongen, alleen niet als passagier, maar
als machinist. En als u het een riskante onderneming vond om in één keer de gehele verantwoordelijkheid
voor die trein op u te nemen, dan had u met de conducteur moeten gaan praten én met de verkeersleiding
en ook met wat passagiers zo links en rechts in die trein en zeker ook, laten we zeggen, met de advocaat
van de duivel, in dit geval zoiets als de reizigersorganisatie Rover, of in de politiek bijvoorbeeld Groen-
