21 OKTOBER 2004
477
De VOORZITTER
Gezien het feit dat dit de werkwijze is van de raad die dit ook tot zich heeft genomen, zal de beant
woording geschieden door de voorzitter van de commissie, de heer Schoenmakers. Wie van u wenst
over dit onderwerp het woord? Het woord is aan de heer Dubbelman.
De heer DUBBELMAN
Heren voorzitters, de heer Schoenmakers en de voorzitter van de raad, het was me toch wat die
commissie Algemene Zaken. Als BN/DeStem de volgende dag opent met de kop 'Stadhuis op stelten',
spreekt over rode konen die eerst daar ontstaan en dat op een bepaald ogenblik iedereen die heeft,
dan krijg je toch de indruk: er was paniek in het kippenhok met een CDA-woordvoerder in de rol van
de haan die dat dus veroorzaakte. Als je daarentegen
De heer BOER
Neen, zo was het toch niet helemaal, want ik had de indruk dat de haan, ja, ik mag het niet zeggen,
toch liever wat kippetjes kwijt was.
De heer DUBBELMAN
U pikte behoorlijk terug, mijnheer Boer, daar zijn we het wel over eens. Voorzitter, als je het verslag,
met dank aan de griffie en in het bijzonder onder de verantwoordelijkheid van de voorzitter van de
commissie AZ, de heer Braat, voor de zeer spoedige toezending van het verslag, in alle rust doorleest,
dan wil ik nog eens helder stellen dat het CDA al bij de behandeling van een vorige Kadernota zich
voorstander heeft betoond van een onafhankelijke rekenkamer. Wij hebben ook onze waardering uit
gesproken voor het werk van de werkgroep. Wij hebben wel steeds kanttekeningen gemaakt bij de
budgettaire kaders waarin deze rekenkamer moet passen en het feit dat de rekenkamer herkenbaar
moet zijn en blijven als nuttig instrument voor de raad, om de controlefunctie zo goed mogelijk waar te
maken. Wij hebben toen drie aanvullingen op de conceptverordening voorgesteld. Een van die drie
hebben wij staande ingetrokken op grond van de reactie van met name de heer Snier en die ging over
een extra budget. Wij hebben goed naar elkaar geluisterd. En nu wij in onze fractie de zaak nog eens
hebben teruggekoppeld en afgelopen maandagavond hebben besproken, is het zo dat de CDA-fractie
voorstander is en blijft van een onafhankelijke rekenkamer maar ook voorstander is en blijft van twee
aanvullingen en deze betreffen in de eerste plaats de honoreringen, die wij te hoog vinden en boven
dien qua systematiek niet juist. We zetten nu zes keer 30.000,-- euro opzij voor een rekeningkamer
die haar nut nog moet bewijzen. Bovendien hebben we ook nog geen inzicht in de activiteiten van de
rekenkamer. Dat vinden wij toch een stap te ver en wij hebben de suggestie gedaan om aan te sluiten
bij de beloning van de beroep- en bezwaarschriftencommissie. Het zou dan veel goedkoper kunnen
uitvallen. Voorts blijven wij ons toch zorgen maken en ik heb het dan over de verordening. Als alles
goed gaat, heb je zelfs geen verordening nodig. Maar het kan zijn dat de rekenkamer zichzelf zo on
afhankelijk vindt dat zij weigert een verzoek van de raad te honoreren om een bepaalde zaak te on
derzoeken. Wij hebben alleen maar voorgesteld om via een aanvulling een geschillenregeling, een
aanvulling op artikel 10, te regelen dat een deskundige en onafhankelijke instantie in ieder geval een
advies kan geven over dat aspect als er een geschil ontstaat. Voorzitter, ik meen dat het toch goed is
om dat nog even te memoreren en te melden dat die paniek in het kippenhok toch wat overdreven
was. Tot slot, en dat is dan uiteindelijk een zaak die, denk ik, toch iedereen zal waarderen, met in
achtneming van deze twee kanttekeningen was het CDA voorstander en is het CDA voorstander van
een onafhankelijke rekenkamer en wij zullen dan ook het voorstel vanavond steunen.
De heer BOER
Even, mijnheer de voorzitter. Een technisch vraagje. Komt u dan met een amendement of
De heer DUBBELMAN
In de commissie is dat voorstel nadrukkelijk als tekstvoorstel aan de orde geweest. Wij hebben begre
pen dat geen enkele fractie dat steunt en dan is het niet zinvol om dat nog eens in de raad te brengen.
Maar mocht uw fractie, mijnheer Boer, en de notulen heeft u gekregen, inmiddels overtuigd zijn van
het feit dat het toch wel goed is om een geschillenregeling in te stellen als die rekenkamer zich hele
maal wil onttrekken aan de invloedsfeer van de raad, dan kunnen wij nog samen staande de vergade
ring het amendement indienen, want het staat al in de notulen van de commissie AZ. Maar dat moet u
dan in uw eerste termijn even naar voren brengen.
De heer BOER
Maar u gaat wel akkoord, ook al krijgt u op deze twee punten geen gelijk.
