21
Er wordt in onze stad veel aandacht geschonken aan de culturele educatie. Het project "De
Ontdekking" voor het basisonderwijs heeft zijn sporen al meer dan verdiend.
Nu zien we ook dat het voortgezet onderwijs, de culturele instellingen en culturele initiatieven er voor
gekozen hebben om in samenwerking, een goede basis te leggen voor de culturele ontwikkeling van
leerlingen, waardoor scholen zich verder kunnen profileren.
Het culturele overleg voortgezet onderwijs wil komen tot een doorgaande lijn in cultuureducatie.
Dit overleg is redelijk uniek in ons land. Uiteindelijk zal dit moeten leiden tot een structureel aanbod
van kunst en cultuur voor leerlingen in het basis en voortgezet onderwijs. Gestreefd wordt om te
komen tot een doorgaande leerlijn die aansluit op de inhoudelijke doelstelling en basisvaardigheden
waar het onderwijs van uitgaat.
Breda '97 juicht deze ontwikkeling van ganser harte toe en is blij, dat Breda hier ook aan wil bijdragen.
Hoe staat het met de voortgang van de bibliotheek op het Brabantplein?
Dualisme
Een belangrijk onderdeel van de kaderstellende rol van de raad betreft de versterking van de
financiële functie. Kadernota, begroting, jaarverslag moeten echte sturingsinstrumenten zijn.
Een programbegroting stelt de raad in staat te sturen op hoofdlijnen en maatschappelijke effecten: er
kunnen beleidsmatige keuzes worden gemaakt.
We moeten kaders aangeven en controleren, maar dan moeten we ook van de nodige informatie
voorzien worden. Breda '97 vindt dat deze begroting hier niet aan voldoet.
Deze is te mistig, onvoldoende toegelicht en teveel nog niet ingevuld.
Een aantal in de programma's genoemde doelstellingen komen in de lucht te hangen,omdat de
prestatie-afspraken ontbreken of onvoldoende duidelijk zijn bv beheer buitenruimte,vinex
Teteringen.outputsturing subsidie-afspraken,toerisme en recreatie enz.
De actieve informatieplicht is een nieuw begrip in de gemeentewet en houdt in, dat het College aan de
raadsleden al de informatie moet geven, die voor de uitoefening van hun taak van belang is.
De uitvoering wordt aan de gemeenten overgelaten.
In een aantal steden heeft men die informatieplicht en de uitwerking daarvan schriftelijk vastgelegd.
Het lijkt BREDA '97 daarom goed om over deze informatieplicht van het college aan de raad van
gedachten te wisselen.
Een belangrijk besluit is onlangs genomen door de versterking van de controlerende functie van de
gemeenteraad n.l. de instelling van de Rekenkamer Breda.
Het komende jaar zullen we daar de eerste ervaringen mee op kunnen doen.
Slot
2005 is het laatste volle jaar van deze raadsperiode. In de loop van het jaar zal de gang naar de
komende verkiezingen steeds meer van onze aandacht opeisen. In het komende jaar zullen grote
projecten in uitvoering komen. We zullen voor bepaalde belangrijke voorzieningen voor de burgers
creatief met de middelen moeten omgaan, maar de mogelijkheden zijn beperkt.
Dit vraagt van ons ingrijpende politieke keuzes.
Laten we echter elkaar ondersteunen om de belangen van onze stad zo goed mogelijk te behartigen.
Hartelijk dank aan de griffie en de ambtelijke organisatie voor hun inzet en ondersteuning in het
belang van onze gemeente.
Breda, 9 november 2004
Namens de fractie van Breda '97
Kees Schoenmakers,
fractievoorzitter
