25 NOVEMBER 2004
553
schappelijke ruimte van flatgebouwen. Maar in die gemeenschappelijke ruimte kun je niet wonen, die
levert dus geen woonruimte op. 200 Duizend euro voor een sociaalveilige woonomgeving, maar daar
kun je ook niet in wonen. En ruim 146 duizend euro voor het herstel van de leefbaarheid, maar ook
daar kun je niet in wonen. Dus al met al levert dit voorstel geen extra vierkante meters woonruimte op.
Tijdens de bespreking van het voorliggende voorstel in de commissie bleken veel fracties zich niet te
kunnen vinden in dit voorstel. Vrijwel iedereen zette vraagtekens bij de twee ton voor 'herstel Teterin-
gen' dat volgens velen tot de gewone kosten van bedrijfsvoering behoort. Omdat vrijwel alle fracties
zich uitspraken tegen dat deel van het voorstel, hadden wij eerlijk gezegd verwacht dat het college
met een gewijzigd voorstel zou komen. Maar neen, voor ons ligt een ongewijzigd voorstel waarin dus
200 duizend euro is opgenomen om de extra kosten te dekken die het college moet maken als gevolg
van zijn eigen eigenwijsheid inzake de woningbouw in Teteringen. U voelt het al aankomen, de
GroenLinksfractie kan zich met dit voorstel niet verenigen.
De VOORZITTER
Dank u zeer, mevrouw. Andere leden van uw raad? Dan is het woord aan wethouder Arbouw. Ga uw
gang, wethouder.
Wethouder ARBOUW
Voorzitter, om even af te trappen. Ik denk dat we zo langzamerhand de commissievergadering wel
kunnen schrappen. Wat we nu doen met alle vragen en opmerkingen die zijn gemaakt, is in feite de
commissievergadering overdoen. En dat is wel jammer, denk ik, want die discussie telt ook mee en u
heeft daar, denk ik, ook goed met mij gedebatteerd. Ik heb verschillende argumenten gehanteerd en ik
denk dat een raadsvergadering er niet voor is om het allemaal te gaan herhalen, maar dat we dan
even de krenten uit de pap moeten kiezen wat de kern van de discussie is om het nog eens even
goed met elkaar op een rij te zetten. Inderdaad, mevrouw Remie, de gemeente heeft geen huizen, de
gemeente verhuurt geen huizen. Dat wil zeggen dat de rol van de gemeente op het volkshuisves-
tingsgebied dus ook een heel andere is. Men noemt dat met een moeilijk woord regierol. Dat betekent
dat we in samenwerking met een heleboel andere partners, de corporaties, ontwikkelaars, makelaars,
aannemers, en natuurlijk zijn er nog veel meer, de Provincie speelt daar ook een rol bij, ervoor moeten
zorgen dat we de stagnatie in de woningbouw van de afgelopen jaren moeten zien te doorbreken. De
Reserve Volkshuisvesting is een van de instrumenten die we daarbij gebruiken. U heeft dat in het
voorstel goed kunnen zien, het is een van de weinige financiële instrumenten die de gemeente bezit
en je moet dan ook zeer nauwlettend kijken hoe je dat geld, die paar euro's die we als gemeente in
volkshuisvesting kunnen steken, gaat inzetten. Daarom zijn we bij dit instrument ook heel duidelijk met
de doelstellingen, de criteria en de doelgroepen die hiervan moeten profiteren. De inzet van het in
strument is een uitvloeisel van de uitwerking van de prestatieafspraken die we begin dit jaar met de
corporaties hebben gemaakt. Dat was echt een mijlpaal, want daarvóór verschilden we nogal behoor
lijk van mening met de corporaties over hoe het volkshuisvestingsbeleid in de stad Breda moest wor
den uitgevoerd. Met de ondertekening van de prestatieafspraken hebben we overeenstemming over
hoe we dat aanpakken, over de rol van de gemeente - wat is nou de taak en verantwoordelijkheid van
de gemeente - en over de rol van de corporatie, maar ook hebben we overeenstemming over welke
instrumenten we inzetten en hoe die dan ten goede komen aan het totale beleid als ondersteuning. Ik
denk dat het wel relevant is om dat nog even te noemen, omdat het iets zegt waarom we met dit voor
stel komen. U moet dit zien als een van de maatregelen van een van de instrumenten in het totaal
pakket van zaken dat we samen met onze partners inzetten om die stagnatie te doorbreken. Dus het
gaat er niet om dat honderdduizend euro direct gelinkt wordt aan een bepaalde woning, neen, juist
niet, want wij moeten er als gemeente voor zorgen dat wij onze rol en taak goed invullen en onze za
ken goed op orde hebben. Dat betekent dat het in ieder geval niet aan ons ligt dat die stagnatie even
tueel doorzet. Wij moeten onze zaken op orde hebben. Daarnaast moeten we ervoor zorgen dat we
ook de andere partijen aanspreken op hun rol, taak en verantwoordelijkheid, om er gezamenlijk voor
te zorgen dat het ook zover komt.
De heer VAN YPEREN
Bij interruptie. U bent toch de oorzaak van die stagnatie?
Wethouder ARBOUW
Ja, maar dan heeft u toch de analyses van de verschillende hoogleraren in Nederland ten aanzien van
de stagnaties die heel Nederland heeft doorgemaakt de afgelopen jaren, niet goed bestudeerd.
