25 NOVEMBER 2004
560
wat in het voorstel staat, er is geen jurisprudentie die het gelijk van de gemeente bewijst en er is ook
geen relevante literatuur daarover. De tweede mogelijkheid is dat die er misschien wel is, maar dat het
college die niet in de openbaarheid wil delen met de gemeenteraad, omdat dat de belangen van de
gemeente zou kunnen verslechteren. Wij hadden graag in een besloten vergadering onder geheim
houding et cetera met de wethouder daarover van gedachten gewisseld als dat het geval zou zijn. De
laatste mogelijkheid is dat het college van mening is dat die twee stemmen van de SP-fractie terzake
dit voorstel er toch niet toe doen, en als dat het geval is, zou ik dat zeer betreuren.
De VOORZITTER
Ik dank u zeer. Nog andere leden van uw raad? Dan is het woord aan wethouder Adank. Ga uw gang,
wethouder.
Wethouder ADANK
Dank u wel, voorzitter. Ik kan kort zijn. Het gaat hier om een procedureel voorstel en de motivering die
in het raadsvoorstel is gegeven, is gebaseerd op het raadsvoorstel en het besluit van uw raad om een
advies te geven in de richting van het commissariaat. Er is vervolgens een patstelling ontstaan tussen
de Bredase Omroep Stichting en het Commissariaat voor de Media. Dat zijn de procespartijen die
samen tot een oplossing moeten komen. Daarin spelen op dit moment de gemeente en de BRTS, als
derde belanghebbende, geen rol. Om nu voort te borduren op de besluitvorming die door uw raad is
genomen naar aanleiding van de twee discussies over het PBO, heeft op dit moment geen zin, want
dat besluit is genomen.
De heer BOER
Mijnheer de voorzitter, ik wil toch de wethouder wijzen op drie keer of zelfs vier keer achter elkaar het
woord 'besluit', 'besluit', 'besluitvorming', 'besluit'. Wat u zegt is gewoon onzin. De reden waarom u het
niet ontvankelijk verklaart, is gebaseerd juist op de woorden die u gebruikt: er is een besluit genomen.
Wethouder ADANK
Voorzitter, de gemeenteraad neemt besluiten, maar je kunt ook een besluit nemen om te adviseren en
dat besluit is in de richting van het commissariaat, en dat is ook het enige wat wij kunnen doen, bij het
raadsvoorstel in het voorjaar genomen. Op basis daarvan heeft het commissariaat zijn eigen weging
gemaakt en vervolgens de zendtijd toegewezen aan de BRTS. Datgene wat op dit moment aan de
orde is, is een verschil van mening tussen de Bredase Omroep Stichting en het commissariaat. Het is
ook niet verstandig, denk ik, dat de gemeente zich daar op dit moment procedureel in mengt, dat is
onze rol niet. De opmerkingen van de heer Akinci zijn duidelijk. Ik heb in de commissievergadering
getracht daarvoor in ieder geval de tegenargumenten op tafel te leggen voorzover ze over dit stuk
gingen, maar het merendeel van de opmerkingen die gemaakt waren, zou tegenargumenten moeten
opleveren voor de argumentatie die we in het voorjaar hebben gebruikt. Dat gaan we niet overdoen,
want daar ligt een raadsbesluit aan ten grondslag op basis waarvan het college de procedure zoals nu
is geschetst in het raadsvoorstel aan u voorlegt.
De VOORZITTER
Is er nog behoefte aan een tweede termijn met nieuwe punten? De heer Kwisthout, de heer Boer en
de heer Dubbelman. Het woord is aan de heer Dubbelman, CDA.
TWEEDE TERMIJN
De heer DUBBELMAN
Voorzitter, ik heb er toch problemen mee dat de heer Boer, als hij een voorstel doet dat het niet haalt
omdat een meerderheid van de raad daar met goede argumenten anders over denkt, zegt: hier is de
macht weer aan het woord. Dat is helemaal niet aan de orde. Meerderheden kunnen anders denken
dan minderheden en je hebt nou eenmaal een stemprocedure nodig, anders zou een minderheid uit
eindelijk de macht hebben en dat is dan toch nog erger. Een tweede punt is misschien toch van juridi
sche aard. Niet elk besluit is vatbaar voor bezwaar volgens de Algemene Wet Bestuursrecht. Aller
eerst niet de besluiten van algemene strekking en op de tweede plaats moet het gaan om besluiten
die een publiekrechtelijke rechtshandeling inhouden met extern rechtsgevolg. Het gaat hier om een
advies dat uitgebracht wordt waarbij de echte beschikking gebeurt door het Commissariaat voor de
Media. De beschikkingen van het Commissariaat voor de Media zijn vatbaar voor bezwaar en beroep.
Als wij dit besluit wel ontvankelijk zouden verklaren, worden we onmiddellijk teruggefloten door de
