25 NOVEMBER 2004
565
een zware top ontstaat of een zwaardere top met meer managementfuncties en ik denk dat dat de
kwaliteit van het onderwijs en de slagvaardigheid niet ten goede komt. De vraag aan de wethouder is
om bij het vervolgproces daarop te letten.
De VOORZITTER
Dank u zeer, mevrouw. Nog andere leden van uw raad? Het woord is aan de wethouder.
Wethouder HEERKENS
Voorzitter, gezien het belang van dit onderwerp en het feit dat ik merk aan GroenLinks waar de heer
Scheltens zei: wat heeft die fusie eigenlijk geïnspireerd door het verhaal van Max Hoefeijzers gisteren,
maar dat ging niet zozeer over de fusie, en het feit dat ik toch wil proberen de leden van de SP-fractie
nog te overtuigen, ook al was het een stemverklaring van de SP, wil ik even stilstaan bij dit voorstel.
De fusie tussen de twee ROC's, namelijk die van Het Baroniecollege en het ROC West-Brabant, in de
volksmond Het Florijn, maakt een einde aan een onnodige en ongewenste concurrentie tussen de
twee ROC's in onze stad. De heer Posthuma had het daar ook al over. Het moet, denk ik, de SP toch
aanspreken dat we hier te maken hebben met gemeenschapsgeld, weliswaar vanuit andere bronnen,
en dat het ontzettend belangrijk is dat dat gemeenschapsgeld ook in de richting van dit onderwijs heel
goed wordt besteed. Daar is ook altijd op aangedrongen, zowel vanuit het ministerie als vanuit de
provincie als vanuit de lokale overheid. En juist deze bundeling van krachten geeft mogelijkheden om
de opleidingen in onze stad te versterken. Denk eens aan de technische opleidingen die verzwakt zijn,
maar ontzettend belangrijk zijn voor de toekomst. En denkt u ook eens aan nieuwe opleidingen die
gerealiseerd kunnen worden. Die ROC's gaan inderdaad over een professioneel bestuursapparaat
aan de ene kant, die bestuurlijke slagkracht zoals de heer Scheltens dat zei, en aan de andere kant
over de menselijke maat zoals de heer Posthuma dat ook zei, want het is de bedoeling dat het gaat
om relatief autonome scholen die goed herkenbaar zijn voor de leerlingen. Dat is overigens niet iets
waar wij als lokale overheid over gaan, hetgeen ook geldt voor de managementlagen of wat dan ook.
Waar wij wel over gaan, is het openbaar voortgezet onderwijs, en dat is betrokken bij deze samenwer-
kingsstichting vanwege de eerdere besturenfusie met Het Baroniecollege. Het openbaar voortgezet
onderwijs zal zich absoluut ervoor inspannen dat de scholen eenheden blijven van zo'n 700 tot 1.000
leerlingen zoals dat nu ook het geval is. Van met name het VMBO-deel, dat zal u toch aanspreken, is
het heel belangrijk dat de methodes, de lesprogramma's van de leerlingen op het VMBO doorlopen
van het VMBO naar het MBO om bijvoorbeeld uitval te voorkomen, om kwetsbare kinderen een extra
steuntje in de rug te geven, om de onderwijskansen van de kinderen te vergroten. En het is waar, uw
wettelijke bevoegdheden, die u als gemeenteraad altijd al heeft gehad, mijnheer Scheltens, waren er
bij de bestuurscommissie, die waren er bij de eerste fusie en zijn er weer bij deze tweede fusie. Maar
dit alles past ook in het grotere onderwijsverhaal zoals dat vandaag ook in BN/DeStem stond en wat
moet leiden tot dat masterplan. Want ook voor bijvoorbeeld het katholiek VMBO Tessenderlandt, dat
nu nog valt onder het grote katholieke schoolbestuur, is het belangrijk dat het tot die nauwe samen
werking komt, want ook daar zitten kinderen die geleidelijk en soepel moeten kunnen doorstromen van
het VMBO naar het MBO. Maar ook voor de scholen die nu beschikken over de theoretische leerweg,
een van de voorbeelden is het protestants-christelijke schoolbestuur De Nassau, is de samenwerking
belangrijk, want het overgrote deel van deze leerlingen stroomt door naar het MBO, naar de ROC's.
Dat betekent dus dat het belangrijk is voor onze stad, en daar hebben we ook echt de kans voor, om
aan de ene kant krachtig beroepsonderwijs te realiseren en aan de andere kant die innovaties te be
werkstelligen die nodig zijn voor de rest van het voortgezet onderwijs, daarbij uitgaande van de ken
niseconomie die we in Nederland verlangen. Dat alles kan gestalte krijgen door een samenwerking
van alle schoolbesturen van het voortgezet onderwijs én de ROC's, en per 1 januari hopelijk nog een
ROC, én de wethouder Onderwijs in één stuurgroep, zoals u dat gisteren ook gemeld heeft gekregen.
Dit is belangrijk en ik ben er ook echt van overtuigd dat alleen door een dergelijke samenwerking ver
nieuwing tot stand kan komen, want een enkel schoolbestuur, en Max Hoefeijzers heeft u dat gisteren
verteld, zal die vernieuwing nooit aandurven, omdat dat schoolbestuur in eerste instantie, en dat is
ook heel logisch, de natuurlijke neiging heeft om zich op continuïteit te richten. Maar u, als gemeente
raad, heeft door toestemming te geven voor de allereerste fusie in juli 2003 wellicht ongemerkt deze
beweging in gang gezet, want de samenwerking zette ook andere besturen in beweging. Het open
baar voortgezet onderwijs kreeg namelijk als vanzelf aansluiting bij het MBO en daar wordt nu hard
aan gewerkt en dat betekent dus dat er ook verlangens opkomen bij andere schoolbesturen. En u
moet het maar geloven, onmiddellijk toen u die toestemming heeft gegeven, zijn de bilaterale ge
sprekken begonnen en heeft de gemeente een onafhankelijk voorzitter uitgekozen om de zaken af te
tasten op de hei en uiteindelijk heeft u gehoord dat het geresulteerd heeft in een stuurgroep onder
leiding van Max Hoefeijzers. Het onderwijs heeft ook gezegd: wij gaan die uitdaging aan. Het is abso-