3 FEBRUARI 2005
10
'sirene' daarbij anders spellen dan Homerus, maar toch krijg ik zo'n beeld van de sirene Boy Boer die
zijn tophit - jawel, de fietsbrug - voor de zoveelste maal ten gehore brengt. En ja, langzamerhand
word ik daar spreekwoordelijk gillend gek van. Toch twijfel ik een beetje, mijnheer Boer, aan uw kennis
van de klassieke wereld. Onze democratie is geschoeid op een Oudgriekse leest. De Griekse demo
cratie, ik zal u niet vermoeien met klassieke termen, stond in contrast tot de toen veel voorkomende
oligarchie, de macht van een kleine groep mensen. Ik krijg weieens het idee dat u zich meteen schaart
achter een kleine groep direct belanghebbenden, in plaats van oog te houden voor het algemeen be
lang waartoe u als volksvertegenwoordiger van deze stad geroepen bent. Daarbij was het zo dat ook
de Grieken spelregels aan hun democratie hadden verbonden. Zo hebben wij dat ook. De zaken
waarover u rept, zijn wat betreft de inbreng van ieders mening en wensen gebonden aan zaken waar
over de formele wetgever, en u als gemeenteraad, regels heeft gesteld. Daar houden wij ons uiteraard
aan. Dat er volop met direct belanghebbenden wordt gecommuniceerd, wordt straks, we praten deze
avond daar nog over, aardig geïllustreerd in de casus De Zon. Wat betreft uw suggestie over een con
tract, een privaatrechtelijke overeenkomst had u er beter aan gedaan deze eerst aan de griffie voor te
leggen. Daar had men u kunnen vertellen dat het Nederlandse recht een zogenaamde tweewegenleer
kent. Een klassieker in het bestuursrecht. Die leer stelt dat daar waar het bestuur de mogelijkheid
heeft om zaken bestuursrechtelijk te regelen de privaatrechtelijke weg niet meer is aangewezen. Zoals
ik al zei, is dat wat u beoogt al meer dan voldoende geregeld in ons bestuursrecht. Alle zaken, mijn
heer Boer, door u aangehaald, zijn afgehandeld volgens de regelen der kunst. Gelijk vrouwe Justitia,
geblinddoekt en de weegschaal in de hand als symbool voor een rechtvaardige afweging van alle in
het geding zijnde belangen. Voorzitter, dank u wel.
De VOORZITTER
Heeft de heer Boer behoefte aan een reactie?
De heer BOER
Ik denk wel, mijnheer de voorzitter, dat het jammer is dat wij het antwoord van de wethouder niet van
tevoren schriftelijk krijgen. Dan zouden wij daarop meteen kunnen reageren. Nu moet ik dat direct
doen. De sirenen waren, dat wil ik toch even heel duidelijk maken, een soort adelaars met heel geme
ne klauwen en heel lelijke koppen, en ze hadden dus geen snor. In die zin kunt u mij niet met hen
vergelijken. En vrouwe Justitia is de godin Astraea. Ik weet niet of u zo goed bent in geschiedenis dat
u dat weet, want meestal kent u dat niet. U noemt vrouwe Justitia, maar het is de godin Astraea die
inderdaad over het Recht en het Krom ging, zoals ik dat in mijn vraag heb genoemd. Maar waar het
om gaat, en daarop bent u niet ingegaan - u zegt dat het allemaal geregeld is - is dat het door de
burgers niet begrepen wordt. Dus dat houdt in dat we een groot gat hebben zitten tussen het recht,
waarvan u zegt gebruik te maken, en het begrip dat de burgers daarvan hebben. En dan denk ik dat
er nog een heel lange weg te gaan is om dat aan de burgers uit te leggen. Het zijn hun eigen wetten,
maar ze snappen er absoluut niks van.
De VOORZITTER
Een korte reactie nog, wethouder? Heeft u daar nog behoefte aan?
Wethouder NIEDERER
Ja, heel kort. Mijnheer Boer: gelijk willen hebben, is niet altijd gelijk krijgen. Dat snapt de burger ook,
en de burger die dat niet krijgt, ageert natuurlijk tegen de overheid. Vanzelfsprekend. Ik roep u op om
als vertegenwoordiger van het algemeen belang ook daar eens kritisch naar te kijken.
De heer BOER
Ze moeten het wel kunnen begrijpen. Ik vind dat het een taak van de overheid is om dat uit te leggen.
Wethouder NIEDERER
Wij spreken geen woord Frans. Dank u wel.
De VOORZITTER
Ik stel vast dat we dit voldoende hebben besproken. Aan de orde zijn de vragen van GroenLinks, Me
vrouw Remie-Verweijmeren. Ga uw gang.
ONDERWERP: ID-BANEN (fractie GroenLinks)