10 MAART 2005
73
bereiken direct bij het losbarsten van het geweld? Zijn hierover geen waterdichte afspraken binnen het
college, het zogenaamde driehoeksoverleg met justitie en het openbaar ministerie en daarnaast met
de korpsbeheerder in Tilburg? Zo ja, hoe luiden die afspraken en waarom hebben die blijkbaar op dit
moment niet goed gewerkt? Burgers van Breda gaan ervan uit dat er zeven dagen per week
vierentwintig uur per dag iemand volledig aanspreekbaar is op het gebied van openbare orde en
veiligheid. Dus bij allerlei soorten calamiteiten. Klopt die redenering, maar klopt het ook dat die
afspraken dus blijkbaar een beetje aangescherpt moeten worden? Hoe is de afweging tot stand
gekomen dat de wedstrijd zelf tegen Groningen niet extra riskant was geworden na de rellen van de
avond tevoren? Speelt hierbij mee als een extra complicerende factor dat de korpsbeheerder in
Tilburg zetelt en dus van daaruit moet oordelen over de politie-inzet in Breda? Over de orde in en rond
het stadion zijn wel degelijk afspraken gemaakt. Binnen zorgt NAC zelf voor de orde, buiten de politie,
kortweg. Hoe werken die afspraken als een groep vanuit het stadion naar buiten snelt en vervolgens
het spelershome bestormt zoals gebeurd is, dus weer van buiten naar binnen gaat met nog wat los
geweld helemaal buiten, en dat was alleen tegen de politie gericht. Op dat moment is er geen tijd
meer voor overleg, misschien niet eens ruimte voor contact met elkaar. Hoe werkt dat in zo'n situatie?
Kortom, de stewards, de beveiligingsbedrijven, de politie, wie doet wat en wanneer en onder wiens
verantwoordelijkheid? Bent u het met ons eens dat wij zeker als commissie AZ of misschien wel als
gehele raad een keer deze hele problematiek moeten bespreken, let wel, in alle rust als de ergste
kruitdampen zijn opgestegen? Ik heb nog een extra vraag, en misschien kunt u die niet zelf
beantwoorden, maar u heeft inmiddels contact gehad met NAC. Die vraag luidt: waar bleef NAC zelf
op die dag? Waar bleef bijvoorbeeld de trainer? Als bij die rellen na de wedstrijd tegen Groningen het
spelershome wordt bestormd, dan kan een optreden van de trainer heel veel goed doen, en wij
denken dan met name aan het optreden heel lang geleden van Erik Gerets toen hij trainer was bij
PSV. Dat zou wonderen doen en dat zou een trainer met ballen ook gedaan hebben.
De VOORZITTER
Hoe is het mogelijk dat de politie niemand kon bereiken direct bij het losbarsten van het geweld? Mij is
niet bekend dat er niemand bereikt kon worden, daar is ook geen sprake van geweest. Zijn er geen
waterdichte afspraken gemaakt binnen het college, het zogenaamde driehoeksoverleg en daarnaast
de korpsbeheerder in Tilburg? Zo ja, hoe luiden die afspraken en waarom hebben ze blijkbaar niet
goed gewerkt? Zo nee, hoe bestaat dat? De afspraak is dat de in functie zijnde burgemeester
vierentwintig uur per dag bereikbaar is. Er is op dat moment sprake geweest van een misverstand en
in de hitte, mag ik het zo zeggen, van de strijd heeft van vrijdag op zaterdag de districtschef de
burgemeester geïnformeerd die vervolgens onmiddellijk daarna de loco-burgemeester heeft
geïnformeerd. De districtschef was niet op de hoogte van de mededeling die wel was gedaan dat ik
drie dagen in het buitenland was. De burgers van Breda gaan er met ons van uit dat er zeven dagen
per week vierentwintig uur per dag iemand volledig aanspreekbaar is op het terrein van openbare orde
en veiligheid in casu allerlei calamiteiten. Klopt die redenering, maar klopt het ook dat die afspraak
dus blijkbaar een beetje aangescherpt moet worden? Er is absoluut sprake van dat zeven dagen per
week gedurende vierentwintig uur per dag de burgemeester volledig aanspreekbaar is op het gebied
van openbare orde en veiligheid, en is hij niet aanwezig dan is dat de loco-burgemeester. Nogmaals,
er is sprake geweest van een spijtig misverstand. Ondanks dat heeft dit misverstand geen gevolgen
gehad voor de afwikkeling van de ordeverstoring vrijdagavond. Het misverstand is met de direct
betrokkenen in goed overleg besproken zodat een en ander in de toekomst niet meer aan de orde zal
en mag zijn. Hoe is de afweging tot stand gekomen dat de wedstrijd zelf niet extra riskant was
geworden na de rellen van de avond tevoren? Speelt hierbij een extra complicerende factor dat de
korpsbeheerder in Tilburg zetelt en dus van daaruit moet oordelen over de politie-inzet in Breda? Op
basis van de historie en de beschikbare informatie is de wedstrijd van tevoren als een A-wedstrijd
gekwalificeerd, dus geen risico. Vervolgens is op donderdag 24 februari een plan van aanpak
besproken tussen BVO, politie en gemeente, waarvan deel uitmaakte een verplichte buscombi die
door de BVO zelf was georganiseerd. Naar aanleiding van de ongeregeldheden op vrijdagavond en
zaterdagnacht heeft de lokale driehoek op zaterdag met enige regelmaat telefonisch contact gehad en
geconstateerd dat de informatie rond de wedstrijd niet hoefde te leiden tot een andere kwalificering
van de wedstrijd. Wel is een tweetal controles uitgevoerd ten aanzien van de Groninger supporters bij
het instappen in de bus én bij aankomst in onze stad Breda, zodat een checklist kon worden gemaakt
of de meereizende supporters bij de rellen van vrijdag betrokken waren. Overigens is niemand van de
aanwezigen op vrijdagavond ook in de bus aangetroffen. Daarnaast is de politie-inzet verruimd met
twaalf mensen tot een totaal van vijfenvijftig alsook twee extra hondengeleiders. De BVO heeft in
totaal 152 veiligheidsmensen ingezet op de betreffende avond van de wedstrijd. Nog voor aanvang
van de wedstrijd heeft de lokale driehoek en de BVO nog een laatste overleg gevoerd. Er was op dat