26 MEI 2005
178
het college erop gericht zijn dat er vervolgens een positieve accountantsverklaring op dit onderdeel
ligt. Onze inspanningen zullen we daar voor 100% op
richten. De resultaatbestemming. Ik onderschrijf de conclusie dat het grootste deel van het resultaat
direct toevloeit naar de reserves zonder dat deze middelen worden betrokken bij een integrale afwe
ging in de raad. Maar ik mag uw raad er ook op wijzen, en ik dacht dat ik dat in de richting van de heer
Schoenmakers ook in de Rekeningcommissie heb gezegd, dat aan de 20 miljoen die aan de middelen
van de diensten wordt toegevoegd toch ook besluiten ten grondslag liggen die door uw raad zijn ge
nomen. Ik mag er ook op wijzen dat een groot aantal miljoenen gelabelde miljoenen zijn. Denk bij
voorbeeld aan de reserves die we tegenkomen bij de dienst SAW, denk aan het Parkeerbedrijf en
denk bijvoorbeeld aan het bedrijf Afvalservice. Allemaal miljoenen die gelabeld zijn. Er is ook een aan
tal miljoenen waarvoor uw raad in het verleden besluiten heeft genomen.
De heer BOER
Even een korte vraag ter verduidelijking. Een reserve die een doel heeft, heet toch een voorziening.
Waarom is het dan geen voorziening?
Wethouder OOMEN
Voorzitter, het verschil tussen reserves en voorzieningen is een fenomeen dat onlangs in werking is
getreden en u heeft ook gezien dat bij de Kadernota het college dat onderscheid uitdrukkelijk gaat
maken. Een voorziening, mijnheer Boer, zou ik heel simpel kunnen omschrijven als een reserve met
een vooropgesteld duidelijk doel.
De heer BOER
Dus is het in wezen gewoon gegaan naar de voorzieningen.
Wethouder OOMEN
We gaan nu op dit moment niet de theoretische discussie voeren over het verschil tussen de reserve
en een voorziening. Nogmaals, bij de Kadernota komt u dat onderscheid nu al tegen. Ik ben blij met
een hoge reserve, ik ben ook blij met een hoge voorziening, maar bij de voorziening is het doel vooraf
bekend.
De heer BOER
Even nog één keer. De reserve, daar gaan wij over, en de voorziening, daar gaat u over.
Wethouder OOMEN
Ik heb het gevoel dat u overal over gaat. Ik moet zeggen dat ik daar niet treurig om ben, ik wil het
graag zo laten.
De heer BOER
Dat hebben we nog niet gemerkt.
Wethouder OOMEN
Mijnheer de voorzitter, toch moet de raad ervan overtuigd zijn dat het college steeds zeer kritisch heeft
gekeken naar de resultaatbestemming, maar wel tegen de achtergrond van datgene wat ik hier zojuist
naar voren heb gebracht en wel tegen de achtergrond welk etiket op de bestemming is geplakt. Daar
bij is de discussie in de Rekeningcommissie van vorig jaar mede in gedachte gehouden, en in de rich
ting van de heer Schoenmakers zeg ik dat we ook deze keer hebben geprobeerd om daarin een aan
tal stappen te zetten, en ik probeer, ook als wethouder Financiën, samen met het college om bij de
volgende jaarrekening, ik weet niet of we die nog in deze raad behandelen, in positieve zin stappen ter
voorbereiding te zetten. Dan is er nog gesproken over de interne opdrachten en grote projecten. De
sturing en beheersing van de grote projecten heeft de volle aandacht van het college. De ingezette
organisatieontwikkeling kunt u mede in dat licht bezien. Ik ben van mening dat de afgelopen periode al
de eerste stappen zijn gezet om te komen tot beheersing van de grote projecten. Ik noem in dit ver
band nieuwe heldere afspraken tussen opdrachtgever en opdrachtnemer, het nagenoeg beslechten
van de discussie over de onderlinge verrekeningen tussen de diensten en tot slot is voor het project
De Nieuwe Mark expliciet gekozen voor één projectorganisatie om zo meer grip op de zaak te krijgen
en te houden. Ik ben het met u eens dat nog de nodige stappen gezet moeten worden en, nogmaals,
ik zeg u toe dit in de komende periode in gezamenlijkheid met het college verder te zullen oppakken.
Voorzitter, ik heb gesproken over de toevoeging aan de reserves van de diensten. Ik heb ook iets
gezegd over de aansturing van de grote projecten. De heer Schoenmakers heeft nog gesproken over
