26 MEI 2005
213
De heer AKINCI
Voorzitter, de tijd wreekt zich hier. Dit is een van de zeldzame keren dat ik een bijdrage op papier had
en ik heb er flink in proberen te strepen. Het Rijk wil het aantal ambulancediensten terugbrengen naar
één per veiligheidsregio. Noord-Brabant is opgedeeld in twee veiligheidsregio's, dus logischerwijs zou
dat betekenen twee ambulancediensten. Dat gebeurt alleen niet, het wordt er een. Wij vrezen, gezien
de grootte van het gebied, dat dat ten koste gaat van de dienstverlening, de kennis over het gebied en
het allerergste, wij vrezen voor een enorme bureaucratische rompslomp die zo'n grote organisatie met
zich meebrengt, dat dus min of meer met de heer Ernst. Wij zien daar telkens ook weer voorbeelden
van: organisaties die groter en groter worden, die fuseren, die grotere gebieden gaan bedienen. Dat
gaat heel vaak ten koste van de flexibiliteit, het pragmatisch werken en de efficiency. We vragen ons
ook af of de kosten om die organisaties in elkaar te schuiven ook niet gigantisch zullen zijn, weliswaar
eenmalig, maar gigantisch. Aangezien het hier misschien zelfs gaat om een tijdelijke maatregel, wie
kan ons dan garanderen dat de kosten niet groter zijn dan de baten, financieel maar ook qua kwaliteit
van de dienstverlening? We hebben er dus eigenlijk niet zoveel vertrouwen in. We geloven niet in de
kostenbesparing, niet in de efficiency en we geloven vooral niet dat de geboden kwaliteit in de dienst
verlening verbetert. Alleen als dat gegarandeerd kan worden, en misschien kan de wethouder dat wel
in 30 seconden, wil GroenLinks akkoord gaan met dit voorstel. Want het mag niet zo zijn dat een piz
zabestelling straks sneller arriveert dan een ambulance.
De VOORZITTER
Dank u zeer. Andere leden van uw raad? Het woord is aan de wethouder.
Wethouder HEERKENS
Voorzitter, ik denk dat het toch goed is om kort en krachtig de achtergrond van dit voorstel te vertellen.
Het gaat om het gelijkschakelen van de veiligheidsregio's ambulancevoorziening en het gaat bij onze
RAV, waar Breda aan deelneemt, om de sanering. Bij de sanering gaat het in totaal om 6,8 miljoen
euro en 3,7 miljoen daarvan is voor de gemeenten, voor Breda negen ton. De voorwaarden voor die
sanering zijn: opschalen naar de veiligheidsregio en een sluitende begroting. Voor die sluitende be
groting moeten we acties voeren: overhead verminderen - die blijft overigens achter bij de GGD, dus
daar hebben we nog een probleem en daar praten we ook over met het dagelijks bestuur van de GGD
- de inzet van de Hoogervorst-gelden en de schaalvoordelen met deze opschaling. Een andere rege
ling bijvoorbeeld privatisering, omdat in de nieuwe wetgeving de gemeente nauwelijks nog een rol
heeft, alleen een heel zware advisering met betrekking tot de GHOR, zou nu eventueel tegenover
deze gemeenschappelijke regeling gezet kunnen worden. Maar dan hebben we een probleem van
een CAO-overheid naar een CAO-privaat, onderhandelingen met de bonden, de uitkoop van het hui
dige pensioenfonds en de pensioenvoorzieningen, die overigens niet mee mogen naar de sanering.
Met andere woorden, dat brengt de sanering echt in gevaar. Wat ik niet begrijp, is, en daarom wil ik
dat toch even gezegd hebben hier, waarom dit dan zo slecht onderbouwd is. Ik heb het in de commis
sie ook gezegd: ik kan het niet mooier maken, maar ik ben wel in voor een alternatief. En dat heb ik
niet gehoord van de VVD-fractie. U heeft het ook over de kwaliteit van de dienstverlening. Ik heb u
uitgelegd dat dit voorstel daar niet over gaat, maar omdat ik denk dat het de mensen wel heel erg
aanspreekt, wil ik toch even zeggen dat we bezig zijn om die paraatheid te verbeteren. Overigens is
dit in Breda geen enkel probleem en dat is het ook nooit geweest. Breda is gewoon een dicht gebied.
Onze ambulances komen binnen de bepaalde normtijden, maar wij zijn wel solidair met een groter
gebied in West-Brabant. En dat betekent dat met die Hoogervorst-gelden we ook aan het kijken zijn of
we toch nog de ambulancepost in Breda kunnen verschuiven en samen met de brandweer in Ulven-
hout een post kunnen bouwen waardoor ook Alphen, Chaam en Baarle-Nassau een betere paraatheid
krijgen. Dat heeft niets te maken met dit voorstel, maar het is wel degelijk zo dat wij werken aan die
kwaliteit, en dat is ook een zorg voor al die gemeentes in deze regio. Na een jaar willen wij in ieder
geval met een voorstel komen om te kijken naar een nog verdere vervolmaking. Ik wil graag toezeg
gen dat u qua informatie op de hoogte wordt gesteld en dat die in ieder geval ook op tijd voor u ter
visie wordt gelegd. In de richting van GroenLinks zou ik nog willen zeggen: een groter gebied gaat in
dit geval nou juist niet ten koste van de efficiency. Als dat wel zo zou zijn, komen we niet in aanmer
king voor de sanering, want we moeten nou juist gaan werken met een sluitende begroting. Tot nu toe
is die dat niet en daarom hebben de gemeentes zoveel voorgefinancierd. Breda heeft dat in ieder
geval ook in de begroting gezet, dus in die zin hebben we financieel geen probleem en hebben we
eventueel een voordeel. Mijnheer Figlarek, garanties kan ik niet geven, want ik weet niet hoe het echt
gaat lopen bij de sanering. We moeten ook opschieten. Als de nieuwe wet er is, denk ik dat de sane
ringscommissie niet meer ingaat op deze voorstellen. Vandaar ook de haast.
