Deze onzekerheid geldt ook op het terrein van de kosten die de nieuwe wetgeving over
volksgezondheid met zich brengen Veel burgers zijn niet zonder reden onzeker over de extra kosten
die de premies van de nieuwe zorgverzekering met zich meebrengen.
Denk bijvoorbeeld aan de problematiek van de onverzekerden. De PvdA wil dat het College een
actieplan opstelt voor deze groepen. Onderzoek of het mogelijk is dat voor bepaalde groepen de
belastingdienst de zorgtoeslag direct aan de zorgverzekeraar overmaakt. Ook kan het afsluiten van
collectieve verzekeringen door de sociale dienst een bijdrage leveren aan de bestrijding van hoge
kosten voor onverzekerden.
Het aantal schuldsaneringen is fors gegroeid de afgelopen jaren. Een toenemend aantal gezinnen kan
de kosten van het bestaan niet meer opbrengen. Daartegenover staat landelijk een gunstigere
inkomensontwikkeling van de hogere inkomens en voornemens om de bedrijven nog verder te ontzien
door belastingverlagingen. Landelijk beleid weliswaar, maar de effecten zijn er lokaal niet minder om.
Lokaal kijken we de mensen die door inkomensachteruitgang worden getroffen zelf in de ogen, zonder
dat we bij machte zijn hun situatie te verbeteren, anders dan de bestaande voorzieningen intact te
laten.
Voor de komende jaren zien we de Wet Maatschappelijke Ondersteuning op ons af komen die veel
beleid op het gebied van de zorg voor mensen decentraliseert naar de lokale overheden. De gevolgen
zijn nog niet precies in beeld, maar het is niet denkbeeldig dat gemeenten een zorgplicht krijgen
opgelegd zonder de bijbehorende financiering goed te regelen. Dat kan gemeenten en ook Breda in
grote problemen brengen.
Al deze ontwikkelingen op een rij ziet de PvdA voor de komende periode de problemen op lokaal
niveau alleen maar toenemen. Vooral bij kwetsbare groepen, die we lokaal ook gezamenlijk behoorlijk
ondersteunen. Lokaal is niets aan te merken op uitvoering van de gezamenlijke opdracht om uit
solidariteit de laagste inkomensgroepen te ondersteunen. Daar zijn we trots op. En daar mag de hele
gemeenteraad trots op zijn.
Daarmee is tevens het dilemma naar de komende raadsperiode aangegeven.
De stad moet zich aan de ene kant economisch ontwikkelen. Dat is voor de concurrentiepositie van de
stad nodig en is ook goed voor de werkgelegenheid. Kanshebbers voor deze ontwikkelingen zijn de
nieuwe woongebieden, onder andere Bavel Oost, herstructureringsgebieden en transformatie
gebieden als VIA Breda, spoorzone e.d.
De investeringen die de komende jaren nodig zijn dreigen echter de mogelijkheden van de stad te
boven te gaan. We kunnen niet steeds lenen van de toekomst. Daarmee worden de keuzes in de
toekomst teveel geblokkeerd. Voor de PvdA is het ondenkbaar dat we als politieke partij achteruitgang
van sociaal beleid, afbraak van het onderhoud van de bestaande stad, sanering van jongerenbeleid
en veiligheid moeten verkopen omdat de investeringen in de Spoorzone het nu even niet mogelijk
maken. De PvdA vindt dat we ons niet van de bewoners van de bestaande stad mogen vervreemden.
De afgelopen jaren hebben we steeds gepleit voor het behouden van een goede balans tussen de
nieuwe ontwikkelingen en het sociaal en fysiek beheer van de stad.
De PvdA zal voor de komende periode eerst inzetten op behoud van het sociaal beleid, onderhoud en
veiligheid van bestaande stad. Eventuele investeringsproblemen in de transformatiegebieden kunnen
wat de PvdA betreft leiden tot temporisering van deze ontwikkelingsprojecten. Liever sommige dingen
wat later dan investeringen ten laste te brengen van het sociaal beleid, het onderhoud en de sociale
samenhang van de bestaande stad.
Tenslotte de voorliggende begroting. De gemaakte keuzes komen overeen met de voorstellen en
moties bij de kadernota. We hebben u gevraagd ruimte te zoeken en de gesignaleerde knelpunten bij
voorrang in te passen. Princenhage kan de lang beoogde en noodzakelijke uitbreiding en verbouwing
van de Koe tegemoet zien. We gaan er van uit dat de beheerders van de Koe de verantwoordelijkheid
voor het toelaten van activiteiten voor jongeren en activiteiten ten behoeve van integratie beseffen en
hier actief vorm aan geven.
De voetbalvereniging Gunners in de Haagse Beemden hoeft geen wachtlijst aan te leggen en kan ook
meisjesvoetbal inpassen. Met de uitbreiding van de kleedkamers nemen de sportfaciliteiten toe en dat
is gunstig voor een grote wijk met veel kinderen en jongeren waar eigenlijk meer jongerenwerk
geboden is, zo constateert de BEKOM. Ook de realisatie van het woonzorgcentrum in Prinsenbeek in
het kader van het Geschikt wonen voor iedereen is een voorziening die de stad aanpast aan de
vergrijzing die de komende twintig jaar steeds groeit.
16
