Kortom de burgers zullen het zeker in hun besteedbaar inkomen merken en als we dan zien dat
dit Kabinet de laagste inkomens op de nullijn plaatst, dan maken wij ons daarover grote zorgen.
Daar komt nog bij dat er nog onvoldoende zicht bestaat over de premie voor de
zorgverzekering.
Het is voor het Kabinet heel gemakkelijk om de burgers te ontlasten en daar de gemeenten voor
op te laten draaien.
9. Het College stelt voor om bepaalde keuzes te maken om de ruimte van 770.000,- te
besteden aan de De Koe in Princenhage, de kleedkamers voor de Gunners, en een
woonzorgcentrum Prinsenbeek.
Dit zijn inderdaad uitwerkingen van de Kadernota 2006 en dus op zich legitiem, maar
hebben wel een erg hoog CDA-gehalte. Had men daar niet meer mee kunnen doen zeker
als men ook rekening wil houden met de opmerking van BREDA '97 over de
behoedzaamheidsreserve (zie 7). Er zijn nog andere belangrijkere bestedingsdoelen:
BREDA '97 zou de budgetoverschrijding van Cultuur voor één keer af willen dekken in 2006 en
bij de programonderhandelingen na de verkiezingen het structurele budget voor Cultuur nader
willen bekijken; ook de brandweerkazerne in Teteringen heeft voor ons een hogere prioriteit om
maar enkele zaken te noemen. Wij overwegen op dit punt de begroting te amenderen.
10. De Wet Werk en Bijstand is in de achterliggende periode van kracht geworden en heeft in de
implementatieperiode niet tot problemen geleid. Het eerste verslag over de uitvoering geeft aan,
dat veel zaken nog te kort bezig zijn om daar een goed beeld van te vormen.
Er is veel aangepakt aan sociale activiteit. Gebleken is ook, dat het armoedebeleid
doeltreffend wordt uitgevoerd.
BREDA '97 is verontrust over KAPABEL van de BSW. Dit reïntegratiebedrijf zou te
weinig cliënten aangeboden krijgen voor de diverse projecten. Het blijkt, dat het
College door allerlei oorzaken minder vertrouwen heeft in dit bedrijf. De bestaande
problemen bij Kapabel zijn inmiddels opgelost en men heeft de zaken nu weer goed in de hand.
Is het College bereid om in samenspraak met de directie van de BSW te bekijken hoe het
geschonden vertrouwen hersteld kan worden?
11Zoals de zaken er nu voorstaan, met de Wet Maatschappelijke Ondersteuning
kunnen de gemeenten op 1 juli 2006 beginnen met de onderlinge afstemming van preventie,
wonen en verzorging om de "integrale zorg" vorm te geven. Er zitten veel goede elementen in
het concept wetsvoorstel, maar ook bedreigingen. BREDA '97 maakt zich ook zorg over de
financiële haalbaarheid. Breda heeft een goede start gekend met de interactieve bijeenkomsten
tussen zorgvragers en -aanbieders. Onduidelijk is nog steeds hoe het overhevelen van
zorgtaken naar de gemeenten kan leiden tot een rem op de zorguitgaven. AWBZ wordt op
termijn een zaak van de gemeenten. Doel is de steeds maar stijgende kosten te beteugelen.
Daarom moeten burgers zelf verantwoordelijkheid nemen voor problemen in hun sociale
omgeving. De overheid kan pas steun verlenen als de mantelzorgers ontbreken. Als de nieuwe
wet in werking treedt, kan geen beroep meer worden gedaan op voorzieningen zoals in de
AWBZ zijn vastgelegd. Gemeenten moeten samenwerking van alle partijen bevorderen, maar
ze hebben geen rechtsregels om die samenwerking af te dwingen. In het wetsvoorstel blijft het
onduidelijk of gemeenten over voldoende inkomsten kunnen beschikken om de noodzakelijke
wmo-voorzieningen te realiseren.
12. Voor de Vinex lokatie Teteringen wordt een risico begroot van 5 miljoen. Er
wordt bij vermeld, dat gelet op de ontwikkeling van de algemene reserve in de periode 2006-
2010 de ophoging van de algemene reserve niet noodzakelijk is.
Men had tenminste aan kunnen geven hoe men denkt dit bedrag te halen.
Waar baseert het College dit optimisme op?
BREDA '97 vindt dit een bijzonder slechte manier van goed omgaan met reële risico's.
De minister van VROM heeft aangegeven, dat ze niet meer die vinexwijken van vandaag wil.
Niet meer die lange rijen woningen naast en achter elkaar. Zij kiest voor wonen zoals de burgers
het willen. Op de dorpse manier, zoals Teteringen is gevormd en niet zoals men tot nu toe
25
