mmm
Algemene Beschouwingen van de SP over de Begroting 2006
Het traditionele persbericht wat het college verspreidde bij de Begroting 2006 liep over van optimisme.
De SP vindt dit optimisme volkomen misplaatst. De begroting is sluitend, volgens het college. Ja, door
de tekorten - maar liefst 6,5 miljoen - aan te vullen met een greep uit de algemene reserve! Zo is het
niet moeilijk een begroting sluitend te maken... Het meerjarensperspectief is verre van gezond: veel
activiteiten zijn tot 2006 met eenmalig geld gefinancieerd, en daar maar amper 1,5 miljoen
beschikbaar is voor 'nieuw' beleid of anders gezegd, het door kunnen gaan met bestaand beleid, zal
de raad hoe dan ook moeten bezuinigen. Weliswaar is het mooi dat een nieuwe raad niet met 'oud
beleid' wordt opgezadeld, maar hoe zit het dan met de vele investeringen waar de raad de komende
periode aan vast zit?
De ontwikkeling van de algemene reserve baart het college zorgen. Daar kunnen wij ons iets bij
voorstellen, als je ziet dat de reserve in 2006 en 2007 (ruim) onder de ondergrens van 15 miljoen
komt. Het latere herstel is sterk afhankelijk van de afdracht van het Grondbedrijf; bij tegenvallers is er
geen buffer meer om problemen op te vangen. Hoeveel "Teteringen-scenario's" staan ons nog te
wachten? Wij vrezen dat Schraalhans keukenmeester wordt in Breda in de komende raadsperiode.
De gemeentelijke lastendruk daalt volgens het college, door de afschaffing van de OZB voor
gebruikers. De lastendruk is net zo hoog als in 2002, maar de doorsnee Bredanaar zal in 2006
waarschijnlijk netto niet meer overhouden dan in 2002. Het nieuwe zorgstelsel alleen al zal voor velen
bij de eerste loonstrook tot schrik leiden.
Het beschikbare volume voor de planperiode 2006-2010 (35 miljoen) lijkt een heel bedrag, maar we
moeten het eerst verdelen over 4 jaar. Dan is het onderhoud van scholen nog lang niet op orde. De
WMO komt eraan. Ook nog een onzekere factor. En wij vragen ons af in hoeverre de invoering van de
nieuwe zorgverzekeringswet leidt tot een groter beroep op de (bijzondere) bijstand. Het
armoedebeleid van de gemeente kon tot nu toe de toets der kritiek doorstaan. Het wordt een open
vraag of dat niveau in de nabije toekomst gehaald kan blijven.
Een andere ontwikkeling die in de komende tijd waarschijnlijk een zware wissel gaat trekken op de
gemeentelijke financiën, is het onderhoud aan de riolering. "Bouwend Nederland" van 20 oktober 2005
geeft aan, dat we aan de vooravond staan van een grootscheepse, noodzakelijke, vernieuwing van de
riolen, en berekent dat de rioolrechten tussen nu en 2015 gaan verdubbelen om die kosten te dekken.
Kent het college dit artikel, en wat is haar reactie op deze verwachtingen? Is de 15 miljoen die
gereserveerd is voldoende? Gezien de bedragen die nu voor de riolering genoemd zijn, duurt het
eeuwen voordat we de riolering vervangen hebben!
Wat betreft de individuele programma's de volgende kanttekeningen:
Volkshuisvesting (blz 39)
Het opplussen van de woningvoorraad (levensloopbestendig Wvg aanpassingen) gaat veel te
langzaam. Het is nu al jaren bekend dat er een stroom ouderen in de pijplijn zit. Als het tempo nu niet
opgevoerd wordt, of er gelden gereserveerd worden voor later, zitten we binnen een aantal jaren met
een ernstig probleem. Wij betwijfelen of er met de 3,2 miljoen in de begroting er nu wel vaart in komt.
En dan hebben we het nog niet gehad over onbetaalbare woningen voor starters.
Verkeer en vervoer (blz. 41)
Er wordt wel gesproken over het stimuleren van fietsgebruik. Maar met promotie en mobiele stallingen
wordt dat niet opgelost. Het moet ook mogelijk zijn om te fietsen. Wat wij missen is een (integrale)
aanpak van de huidige fietspaden. Nog steeds geen woord over park en pendel. Wel over extra
parkeervoorzieningen (voor auto's) in de binnenstad. Ook pleiten wij ervoor, waar mogelijk, VRI's
vervangen worden door rotondes.
Welzijn (blz. 48)
In de doelstellingen kunnen we ons goed vinden. Wat ons wel zorgen baart zijn de (weinige)
voorzieningen voor jongeren. En dan praten we niet alleen over de wipkip en de schommel. Voor de
oudere jeugd wordt er naar onze mening nog te weinig georganiseerd. Als dit zo blijft kunnen we de
nodige problemen met (zichzelf vervelende en derhalve ballorige) jongeren verwachten.
33
