het ambtelijk apparaat ontstaat. Ontstaan er gaten in de organisatie? Wordt de beoogde besparing
bereikt? Moeten er vacatures geplaatst worden?
Voor wat betreft het putten uit de algemene reserve is het goed te constateren dat er in 2006 2 miljoen
minder uit de spaarpot moet worden genomen. Een punt van zorg is wel, dat die spaarpot waar ook
risico's uit moeten worden betaald nog verder afneemt in 2007 en pas tegen 2008 boven het niveau
komt wat volgens de provincie voor een gemeente als Breda een wenselijk niveau zou zijn, nl. 15
miljoen.
In antwoord op onze vragen over de screening van de niet onaanzienlijke reserves en voorzieningen
in de diensten heeft het college geantwoord, dat daar van af gezien wordt voor de voorliggende
begroting omdat een lichte screening begin dit jaar nog zou zijn gehouden. D66 is echter van mening
dat het doorlichten van deze budgetten jaarlijks dient te gebeuren bij de voorbereiding van de
Kadernota. Van het college zouden wij daarom willen weten of zij voornemens is een screening van
reserves en voorzieningen te houden voor de Kadernota 2007?
Voor D66 is het belangrijk te constateren, dat de voortgang van de ontwikkeling in Heuvel is geborgd.
Voor wat betreft Breda Noordoost moet in 2006 duidelijk worden hoe de financiële dekking van de
gemeentelijke activiteiten is gekoppeld aan het spaarmodel voor deze wijk. D66 hecht er aan, dat ook
in deze wijk de herontwikkeling kan worden voortgezet.
Het college stelt voor om de vrije ruimte van 770.000,- in te zetten voor de verbetering van
accommodatie De Koe, de kleedkamers van De Gunners en het Woonzorgcentrum in Prinsenbeek.
Wij missen de onderbouwing waarom deze projecten niet uit bestaande budgetten zouden kunnen
worden gefinancieerd. De financiële ruimte die daardoor had kunnen ontstaan zou wat D66 betreft
met prioriteit moeten worden ingezet voor meer ruimte voor jongerenvoorzieningen in de leeftijdsgroep
van 12-18 jaar. In de begroting staat weliswaar dat 36% van de Bredanaars tevreden is over de
voorzieningen voor jongeren. Maar daar staat tegenover, dat 55% (zeer) ontevreden is
(burgerenquête 2004); dit laatste is niet in de begroting terug te vinden. Zelfbeheer door jongeren is
naar de mening van D66 bij voor hen bedoelde voorzieningen uitdrukkelijk een mogelijkheid. Wij
kunnen ons dan ook niet vinden in de opmerking van het college bij de beantwoording van de vragen
bij de Kadernota, dat dit geen begaanbare weg zou zijn. Betrokkenheid en inzet van inwoners bij hun
eigen woon- en leefomgeving is naar onze mening juist goed voor de leefbaarheid en de sociale
cohesie in wijken en buurten.
Dat bewonersbetrokkenheid bij hun omgeving belangrijk is en werkt blijkt ook bijvoorbeeld uit het
initiatief van de wijkraad Heusdenhout, om het winkelcentrum Bisschopshoeve, de omgeving en het
buurthuis op te knappen. Dit plan verdient wat ons betreft een positieve grondhouding van de
gemeente.
Bewoners zijn ook sterk betrokken geweest bij de integrale aanpak van de Ginnekenweg Noord. Van
het college zouden wij graag willen weten hoe het staat met de afronding van dit plan.
Van het college zouden wij verder graag willen weten wat de voortgang in de landelijke discussie is,
om financiële middelen uit het inkomensdeel van de Wet Werk- en Inkomen in te zetten voor het
behoud van gesubsidieerde banen.
In de commissie Volkshuisvesting is daarnaast een beeld bij ons ontstaan, dat niet alle extra middelen
van de grondprijsverhoging voor sociale woningbouw naar het Fonds Wonen gaat. De desbetreffende
inspreker sprak van 'deels'. Kan het college onze zorg wat dat betreft wegnemen?
Samenvattend is de D66-fractie voor wat de begroting 2006 betreft van mening, dat bij de verbetering
van het financieel perspectief voor 2006 verschillende kanttekeningen te maken zijn. Bovendien
constateren wij, dat aan de voorstellen die wij bij de Kadernota 2006 hebben gedaan om de financiële
situatie te verbeteren geen invulling is gegeven. Alles overwegende kan de D66-fractie daarom niet
instemmen met de voorliggende begroting 2006.
Tot slot, de verkiezingen komen er aan. Een goede opkomst is belangrijk voor de weerspiegeling van
de Bredase bevolking in de gemeenteraad. Eén van de mogelijkheden daartoe is het experiment
Stemmen in Willekeurig Stemlokaal (SWS). Van het college hebben wij in antwoord op onze
schriftelijke vraag daarover begrepen, dat zij nog 'studeert'. Is er enig zicht op het moment waarop het
college met een standpunt komt? De formele termijn is immers reeds verlopen en langer uitstel
vergroot naar onze mening het risico, dat de mogelijkheid tot deelname verloopt. Een bijkomend
voordeel van het project is, dat het mogelijk wordt om mobiele stemlokalen in te richten bijv. bij het
36