20 APRIL 2006
135
De VOORZITTER
Aan de orde is het programakkoord. De vier partijen die na de verkiezingen onderhandeld hebben,
presenteren vanavond het akkoord dat zij gesloten hebben. Ik stel voor dat de formateur, mevrouw
Heerkens, het akkoord kort toelicht. Vervolgens zullen de fracties de gelegenheid krijgen om kort te
reageren op het akkoord. Indien de reacties daartoe aanleiding geven, worden uiteraard de coalitie
partijen in de gelegenheid gesteld om hierop nog te reageren. Voor de goede orde, het is een akkoord
tussen partijen, het is geen raadsvoorstel. Het akkoord zal dus ook niet in stemming gebracht worden.
Het woord is aan mevrouw Heerkens. Ga uw gang.
Mevrouw HEERKENS
Voorzitter, dank u wel. Ik denk dat u af en toe zult merken dat ik ook nog lijsttrekker van de Partij van
de Arbeid ben. Kiezen voor Elkaar is de titel van het coalitieakkoord van Partij van de Arbeid, CDA,
Breda '97 en GroenLinks. Kiezen voor de mensen in Breda, kiezen voor nieuwe kansen in wijken en
buurten, omdat op sommige plekken deze kansen het dreigen af te leggen tegen de hindernissen.
Daar legt de Partij van de Arbeid zich niet bij neer en daar legt deze coalitie zich niet bij neer. Wij wil
len dat buurten weer gemeenschappen worden. Natuurlijk zijn er ook vele voorbeelden waar het goed
gaat, waar kansen worden gecreëerd en benut en waar, en dat kunnen we niet genoeg onderstrepen,
de ambitie van buurtbewoners om er iets van te maken volop de ruimte heeft gekregen. Ik ben blij u te
kunnen wijzen op het vijfjarig bestaan van bijvoorbeeld het speelveld van Ruud Braun. Dat komt u
allen bekend voor. U kunt al die voorbeelden aanvullen. Daar moeten we zeker mee doorgaan. Waar
we ook mee doorgaan, is het armoedebeleid, waarbij wij bekijken of mensen die net boven het mini
mum zitten toch nog een beroep kunnen doen op voorzieningen, bijvoorbeeld de BredaPas. We gaan
met elkaar proberen om het beroep dat mensen ook in onze stad moeten doen op de voedselbanken
te verminderen. Nieuw is het fonds Maatschappelijke Ontwikkeling. Met 10 miljoen gaat dat fonds
gevoed worden. Met dit fonds willen we in buurten en wijken beter voor mensen zorgen, zodat ze min
der snel in de problemen komen en een beroep op voorzieningen moeten doen. Dit beleid is belangrijk
voor grote groepen Bredanaars. Ouderen, mensen met een beperking en mensen met een psychoso
ciale problematiek moeten erop kunnen rekenen dat ze in Breda met een steuntje in de rug zolang
mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. Het jeugdbeleid zal hoog op de politieke agenda blijven
staan. Inzetten op jonge kinderen kan problemen in de toekomst voorkomen. Signalen oppakken en in
gezinnen al meehelpen, kan jonge mensen behoeden voor problemen later die veel moeilijker op te
lossen zijn. Maar ook onderwijskansen, voortijdig schoolverlaten en jongerenwerk zijn centrale the
ma's binnen het jeugdbeleid. Zes ton per jaar is er extra voor beschikbaar. Het onderwijs. Ik had het er
al even over. Veranderingen in het onderwijs zijn en blijven nodig. Soms moeten die veranderingen
sneller en door het onderwijs zelf kunnen worden uitgevoerd. Wij willen eraan meewerken dat die
diepgekoesterde wens - voor de specialisten onder ons: de doordecentralisatie van de onderwijshuis-
vestingsmiddelen - werkelijkheid wordt. Met dit akkoord zetten wij in op het bereikbaar maken voor de
mensen met een kleine beurs van rond de 30 procent van de huizen die we gaan bouwen, zowel in de
koop- als in de huursector. De wijkontwikkeling in Heuvel, Noordoost en Driesprong zal met ambitie en
energie worden doorgezet. De veiligheid. Het is duidelijk dat het beleid van de afgelopen jaren zijn
vruchten begint af te werpen, maar we zijn er nog lang niet. Veiligheid is een onderwerp van lange
adem en vraagt om voortzetting van de ingezette koers. Daarnaast willen we ook verbreding zoeken
en gaat het ons inziens ook om mensen bij elkaar te brengen in de wijken, te beginnen in Noordoost
en de Haagse Beemden. Mensen in Noord gebruiken zelf al de term 'wijkregisseur', en die suggestie
nemen we graag over. We gaan dus aan de slag met twee wijkregisseurs, twee ton, elk jaar opgeno
men. De eerste opdracht lijkt mij om de OBN in Noordoost een echte afspiegeling te laten zijn van alle
groepen in de wijk, maar dat vergt dan wel een inspanning van alle partijen, ook in die wijk. Een sterk
economisch beleid blijft ook voor deze coalitie centraal staan, wel in het besef dat nationale en inter
nationale invloeden groot zijn en in het besef dat er een groep mensen blijft die, welke ontwikkelingen
we ook met elkaar stimuleren, tijdelijk - en soms helaas ook voor altijd - afhankelijk blijven van bij
voorbeeld gesubsidieerde arbeid of andere steunen in de rug. Als ze maar mee kunnen blijven doen in
onze samenleving. Breda krijgt steeds meer de rol van centrumstad in West-Brabant en Zuidwest-
Nederland. In de komende bestuursperiode moeten we dan ook naast Brabantstad blijven investeren
in de positionering van de stadsregio Breda en West-Brabant, niet in de laatste plaats mede vanwege
de financiële middelen die via de Europese structuurfondsen in deze regio ingezet kunnen worden. En
dat kan ook om aardig wat financiële middelen gaan. Bijzondere aandacht vergt daarbij het project
Maintenance Valley dat inzet op West-Brabant als centrum voor hoogwaardig technisch onderhoud en
goed zal zijn voor duizenden arbeidsplaatsen op vmbo-, mbo- en hbo-niveau. Ook de Bavelse Berg
zal naast zijn betekenis voor de evenementen in onze stad zorgen voor meer werk aan de onderkant
van de arbeidsmarkt. Economische impulsen zijn ook te verwachten van de gebiedsontwikkelingen
