1 JUNI 2006 194
punten hebben wij ook het voorstel gedaan om het auditcomité hierin een bepaalde rol te geven.
Wij hopen daarop binnenkort terug te kunnen komen. Ik dank u voor uw aandacht.
De VOORZITTER
Dank u zeer. Het woord is aan mevrouw Verkuijlen namens het CDA.
Mevrouw VERKUIJLEN
Voorzitter, vanuit de CDA-fractie nog een korte aanvulling op het voorgaande. Wij zijn niet alleen ver
heugd over het tijdig aanleveren van het jaarverslag en de jaarrekening, maar vooral ook over de posi
tieve rechtmatigheidsverklaring van de accountant. Dat is precies waar de gemeenteraad het afgelo
pen jaar op heeft aangedrongen. Ook onze complimenten voor het ambtenarenapparaat en voor het
college en vooral voor de vorige wethouder van Financiën. Uiteraard zijn ook wij blij met het positieve
resultaat van 4,5 miljoen en de vrijgevallen reserves van ruim 16 miljoen. Waar het gaat over de be
stemming hiervan kunnen wij nu alvast aankondigen dat wij van mening zijn dat dit met name ook
moet worden ingezet voor het versterken van de economie, onder andere door het revitaliseren van
bestaande bedrijventerreinen. Het jaarverslag dient beknopt en overzichtelijk aan te geven wat er is
bereikt, wat daarvoor is gedaan en wat het heeft gekost, en vooral ook welke risico's daarbij bestaan.
Dat houdt in dat het verband tussen de resultaten die we willen, de activiteiten die daarvoor uitgevoerd
moeten worden en de kosten daarvan duidelijk aangegeven zouden moeten worden. Deze wens heeft
niet alleen consequenties voor college en ambtelijk apparaat. Als raad dragen wij daarin ook een ver
antwoordelijkheid. Wij zijn verheugd dat er inmiddels een initiatief is genomen voor een werkgroep in
de raad die invulling zal gaan geven aan de vraag hoe en waarop we als raad willen sturen, en dit
uiteraard in samenhang met het eerste rapport van de Rekenkamer, zoals aan het begin van de ver
gadering duidelijk werd. Tot slot wil ik nogmaals de aandacht vestigen op een paar verbeterpunten die
wij ook reeds in de commissie naar voren hebben gebracht. 1. We vinden het belangrijk dat beter in
kaart gebracht wordt wat de risico's zijn en welke beheersingsmaatregelen getroffen worden, dit met
name bij de grote projecten, de onderhoudsvoorzieningen, de rioolrechten en het Grondbedrijf. De
informatieavond voor de raad deze week over Via Breda vinden wij al een stap in de goede richting. 2.
Wij vragen u te kijken naar de mogelijkheden van het verder professionaliseren van de inkoopfunctie.
Wij denken dat hier mogelijk nog veel geld valt te verdienen. Dank u wel.
De VOORZITTER
Dank u zeer. Het woord is aan de heer Van Overveld, WD.
De heer VAN OVERVELD
Dank u wel, voorzitter. Ook de WD wil de beide wethouders, de huidige en de vorige, uitgebreid com
plimenteren. Met name de vorige, die natuurlijk het leeuwendeel van het werk heeft verricht voor dit
jaarverslag en aanzienlijke verbeterslagen heeft gemaakt. Ook de rechtmatigheid is daar natuurlijk het
belangrijkste bij. Op welke manier wordt het geld uitgegeven? Gebeurt dat via de regeltjes? Wij kun
nen constateren dat dat inderdaad in grote mate volgens de regeltjes gebeurt. Helaas is het zo, wan
neer je bijvoorbeeld in de keuken goed hebt opgeruimd, dat je dan dat ene kopje dat nog vuil is, ziet
staan. En dat kopje is naar mijn mening de Europese regelgeving. Tot nu toe is het nog steeds goed
afgelopen, maar er komt een dag dat iemand daar een beroep op doet, dat iets niet volgens de regels
is aanbesteed - en dan zijn de rapen gaar. Ik heb begrepen van de huidige wethouder dat dat pro
bleem dit jaar tot het verleden zal behoren. Ik houd hem daaraan. Een ander punt waarover de VVD
zich zorgen maakt, is het feit dat het aantal risico's en ook de omvang van de risico's zijn toegenomen.
Uiteindelijk worden die risico's geschat op ongeveer 20 miljoen. De buffer die ervoor is om deze risi
co's op te vangen, is 17 miljoen. Dus een snelle rekenaar weet dat je 3 miljoen tekort komt. Men kan
wel zeggen dat die risico's zich niet allemaal tegelijkertijd zullen voordoen, oké, maar dan zou ik op de
balans een correctie doen. Óf het is 20 miljoen, zoals de accountant zegt, óf het is geen 20 miljoen. Ik
houd het op 20 miljoen en ik kom dus 3 miljoen tekort. De grootschalige projecten. Hierover is gelukkig
toegezegd dat daar nu meer grip op komt. Ook daar houd ik de wethouder aan. Wat betreft het te
bestemmen resultaat van 21 miljoen sluit de VVD zich graag aan bij het CDA om daarvan in iedere
geval een flink portie te bestemmen voor het stimuleren van economische activiteiten. Een jaarverslag
heeft natuurlijk van nature het karakter dat het altijd terugblikt. Dat is ook nodig voor een goede con
trole. Toch pleit de VVD ervoor om er meer een bestuurlijke beheersing van te maken, het meer in te
plannen in de normale financiële cyclus. Dat betekent dat er meer controleerbare doelen moeten wor
den opgenomen, of met een duur woord: prestatie-indicatoren. Op hoofdlijnen moet per programma
duidelijker zijn waaraan je wilt voldoen en of je eraan voldaan hebt. Tot nu toe is dat gewoon te on
doorzichtig. Dat geldt voor alle portefeuilles. Vaak is het zo dat men zegt: ja, ik doe mijn best. Dat zal
allemaal wel, maar ik wil het ook voelen, ik wil het zien, en ik wil het meten. Ik kijk nu wel naar het
college, maar het is nadrukkelijk een taak van de gemeenteraad die het uiteindelijk allemaal laat ge-
