210
20 JUNI 2006
2005, dan ziet u dat bijvoorbeeld vervallen zijn: arbitrage bouw Chasséparking, inpassingszone HSL,
luchtkwaliteit en verrekening van het BTW-compensatiefonds. Dat betekent dat het maximale risico
bedrag dat ten opzichte van die risicoblokkering ingebracht zou kunnen worden, gedaald is van 20
miljoen plus de pm-posten naar 7 miljoen plus de pm-posten in 2007. De conclusie is dan ook dat de
verhouding tussen de gekwantificeerde risico's en de omvang van de algemene reserve behoorlijk
positief te noemen is. Verder zijn er nog opmerkingen gemaakt ten aanzien van de overige reserves.
In het algemeen willen we daarover zeggen dat een gezond bedrijf ook gezonde reserves nodig heeft
om fatsoenlijk te kunnen functioneren, maar dat het ook heel belangrijk is om je nu te realiseren dat
deze reserves ook weer ingezet zijn, zoals bijvoorbeeld bij de afspraken die we in het kader van het
coalitieakkoord gemaakt hebben. Dank u.
Opinievorming eerste termijn
In deze eerste termijn krijgen de fracties kort de gelegenheid hun schriftelijk ingediende standpunten
toe te lichten.
De VOORZITTER
Het woord is aan de heer Haarhuis, Partij van de Arbeid.
De heer HAARHUIS
Een kleine hint in de richting van het wereldkampioenschap voetbal kan ik niet laten. Ik vond deze
kleine wuppie, eenzaam op het fietspad waar ik daarnet overheen reed. Ik heb hem maar meegeno
men. Ik heb overigens geen vijftien euro bij het betreffende concern besteed. Voorzitter, leden van de
raad, geacht college. Om te beginnen hartelijk dank voor de uitvoerige beantwoording van de vele
vragen die de raad in de schriftelijke bijdrage aan u heeft gesteld. U heeft het verzoek tot toelichting
en reactie vertaald in een breed geformuleerd eigen antwoord en wij zijn daar tevreden mee. We had
den een iets ander voorstel voor de eerste termijn gedaan. Ik denk dat het verstandig is om te consta
teren dat we door de grote druk van de productie van onze stukken geen tijd hebben gehad om vol
doende met andere collega's daarover te overleggen. Ik denk dat deze schriftelijke bijdrage
ruimschoots tegemoetkomt aan de bedoelingen die we daarmee hadden. Voorzitter, ook respect heb
ben wij, en dat hebben we in onze schriftelijke bijdrage ook gememoreerd, voor de openheid waarmee
het college het debat en de discussie met de stad heeft geopend. U heeft dat ook gedaan in de rich
ting van de gemeenteraad. Dat ziet er alleszins vertrouwenwekkend uit. Ik denk dat we met elkaar
daarmee het dualisme in deze periode een slinger in de goede richting geven. Die eerste periode van
het dualisme, hebben we geconstateerd, was niet makkelijk. We hebben ook echt moeten wennen
aan onze dualistische rol. Ik denk dat we er met elkaar in zullen slagen om dat in deze periode een
stuk verder te brengen. Voorzitter, het is onze behoefte om nog een paar dingen uit de schriftelijke
bijdrage nader toe te lichten. Ten eerste, het fonds Maarschappelijke Ontwikkeling. Door een aantal
fracties en ook vanuit de stad zijn suggesties gedaan voor activiteiten en projecten die vanuit dat
fonds zouden kunnen worden ondersteund. Er zijn enkele redenen waarom wij u zouden willen uitno
digen een iets ander traject daarvoor te volgen. Ik roep u in herinnering dat de Rekenkamer middels
het onderzoek naar de Begroting 2006 en het rapport daarover, ons aanspoort tot heldere kaderstel
ling, criteria en het formuleren van het beoogd maatschappelijk effect bij de inzet van middelen en de
uitvoering van plannen. Zo kort na het programakkoord, de heer Snier memoreerde net ook daaraan,
is het simpelweg niet mogelijk heel deze kaderstelling met elkaar voldoende te hebben afgerond.
Daarom zullen wij u in tweede termijn een motie voorleggen over de werkwijze die ons hierbij voor
staat. Zodra we de contouren van de richting die we het fonds willen geven in de raad en met het col
lege hebben afgerond, lijkt ons het moment daar voor werkateliers, bijvoorbeeld met de stad, of ande
re creatieve werkvormen waarbij doelgroepen, bewoners, wijkorganisaties en andere
belanghebbenden ons deelgenoot kunnen maken van de projecten, uitwerkingen, ideeën die bij de
besteding van dat fonds passen. Dit traject willen we heel graag doen mét de stad en niet alleen vóór
de stad. Dus eerst de kaderstelling en vervolgens met de stad ook het debat over: wat gaan we met
z'n allen in het kader van de geformuleerde doelstellingen met elkaar bereiken? Ten tweede, voorzit
ter, wil ik graag aandacht besteden aan de communicatie met de stad. Ons staat voor niet alleen in te
zetten op verbetering van de communicatie door de verbetering van technische hulpmiddelen en ver
dere digitalisering en ICT, hoewel gerichte internetforums ook heel behulpzaam kunnen zijn - dat
bewijst ook de praktijk wel - maar we willen in die communicatie ook nieuwe ontmoetingsvormen ont
wikkelen. We zien hier overigens een gezamenlijke opdracht aan het college én raad. Is het bijvoor
beeld mogelijk om naast het instrument hoorzittingen een Breda-tour te maken met de bus om ter
plaatse burgers te ontmoeten en aan te spreken? In plaats van burgers uit te nodigen over de drempel
