14 SEPTEMBER 2006
376
gehandhaafd is. Huishoudelijkezorginstellingen hoeven niet onder de prijs te duiken, ze mogen dat
wel en kunnen daardoor eventueel meer klanten krijgen, maar ze kunnen op dat maximumbedrag
inschrijven. Ook de kwaliteitswetgeving is natuurlijk gewoon van toepassing. Daarnaast is het zo dat
mensen, als ze niet tevreden zijn omdat ze gewoon te veel verschillende gezichten te zien krijgen,
kunnen overstappen naar een andere zorgaanbieder. Er is dus een maximale vrijheid voor mensen,
uiteraard na een goede voorlichting. Ik zal het zeker monitoren, want ook ik vind het in het totale
WMO-beleid heel belangrijk dat de signaleringsfunctie waar dat nodig is ook heel nadrukkelijk een rol
speelt. Ook in de proef zal dat zeker meegenomen worden. Dan heeft u het nog over keuze in natura
en het PGB. Als we kijken naar die maximale keuzevrijheid, er zijn toch veel gemeentes die een ande
re oplossing hebben gekozen, dan is het natuurlijk logisch dat wij aansluiten bij wat nu ook in de
AWBZ geldt. Je krijgt in natura een bepaalde voorziening of vijfenzeventig procent van het persoons
gebonden budget, maar omdat we maximale keuzevrijheid geven, nadert dat heel nauw bijna het per
soonsgebonden budget. Andere gemeentes gaven de economisch voordeligste aanbieding, en als je
dan de VNG-verordening volgt, en die zegt honderd procent, dan kan dat weieens een heel ander
budget worden dan waar wij nu voor staan, want wij bieden de maximale prijs. Daar gaan we voor,
voor die kwaliteit door zorginstellingen, dus ik vind dat toch een wat moeilijke discussie. Volgens mij
heb ik met het inderdaad omklappen van het beleid zoals dat nu in de AWBZ en ook in ons WVG-
beleid zit, de startnotitie heel goed vertaald in die verordening. Dan ten slotte het amendement. De
WMO-verordening is ook op maatwerk ingezet, ondanks dat wij hebben gezegd dat de beleidsuit
gangspunten een-op-een moeten worden overgenomen. De WVG, waarover u als raad zo tevreden
was, zit erin verwerkt en ook de huishoudelijke verzorging als nieuw product. Ook daar hebben we die
term 'maatwerk' nadrukkelijk gebruikt. U kent de discussie daarover. Breda is een zogenaamde na
deelgemeente en krijgt te maken met een kleiner wordend budget. Dat betekent dus dat we gekozen
hebben voor sociaal maar ook financieel beheersbaar. Ik herinner me dat wij daarover ook nog een
aardige discussie hebben gehad in de verkiezingsstrijd. Wat nou het probleem is met dit amendement,
is dat u de uitbreiding wilt doen op de individuele voorzieningen. Ik heb het eens heel gauw laten be
kijken. Heel vaak gaat het niet eens om de voorziening die noemt, maar om de zogenaamde hand-
bikes. We hebben één gemeente kunnen vinden en het relatief even vergeleken. Het betekent dat we
inschatten sowieso zo'n vijf keer meer aanvragen te krijgen en dat het om een structureel bedrag van
80 duizend tot een ton zou kunnen gaan. Waar ik meer van gecharmeerd ben, is wat ik beluisterde bij
de fracties van het CDA en de Partij van de Arbeid, namelijk om juist de uitdaging aan te gaan en
ideeën te ontwikkelen om via het fonds veel meer in de collectieve sfeer dit soort voorzieningen aan te
schaffen en te kijken of je die kunt plaatsen bij bepaalde sportverenigingen. Dan slijt het wat meer,
maar vervolgens kun je ook het beroep op de duurdere individuele voorzieningen indammen, want die
WMO heeft een openeindebudget. We weten nog helemaal niet of we het met die WMO financieel
beheersbaar kunnen houden. Daarom is dat fonds Maatschappelijke Ontwikkeling er. Dat gaan we
met z'n allen heel hard nodig hebben, want anders gaan we financieel een heel onzekere toekomst
tegemoet. Volgens mij was het met name de VVD die ook gezegd heeft: let op de financiële beheers
baarheid. Volgens mij was dat ook iets
Mevrouw OVERBOOM
Beluister ik de wethouder nu goed, dat het fonds Maatschappelijke Ondersteuning Ontwikkeling
Wethouder HEERKENS
'Ontwikkeling'.
Mevrouw OVERBOOM
Ja, 'Ontwikkeling'. U haalt het zelf ook door elkaar. Net gebruikte u het woord 'Ondersteuning'. Maar
als ik het zo hoor, dan zal, wat u betreft, dit fonds toch voor het grootste gedeelte gebruikt moeten
worden om de gaten vanuit de WMO verder te dichten?
Wethouder HEERKENS
Neen, ik moet u toch tegenspreken. Ik hoopte dit in de inleiding van mijn verhaal duidelijk te maken.
De WMO gaat niet alleen op deze verordening. Die moest af. Die gaat op het beroep op duurdere
individuele voorzieningen, als je die in onze stad niet in de collectieve sfeer en in de preventiesfeer
kunt vinden. Nu is er al heel veel. Je kunt het vanuit het vrijwilligersbeleid verder invullen, je kunt wer
ken met dienstencheques, zoals we dat gaan doen in Noordoost. Dat betekent dus dat je met kook
ploegen en klussendiensten allerlei zaken kunt aanbieden waardoor mensen zeggen dat ze zich daar
prima bij voelen. Dat betekent, en daar ben ik van overtuigd, dat de mensen misschien minder snel die
stap gaan maken naar het loket voor een wat duurdere individuele voorziening.
