14 JUNI 2007
203
alsmede door de fractie van de Partij van de Arbeid. Als eerste geef ik het woord aan de fractie van de
SP. Ga uw gang, mevrouw Van der Sanden.
ONDERWERP: RE-INTEGRATIEPROJECTEN (fractie SP).
Mevrouw VAN DER SANDEN
Vorige maand heeft Divosa de prijs uitgereikt voor het meest innovatieve en meest veelbelovende
Work First-project. De gemeente Oss heeft deze prijs gewonnen voor haar project Werkende Weg'.
Het grote verschil met de Bredase Work First-trajecten is dat deelnemers een dienstverband krijgen bij
het re-integratiebedrijf. Zij krijgen dus geen uitkering meer, maar betaald werk. Als er geen passend
werk is, dan wordt dit gecreëerd. Vanaf de eerste werkdag ontvangen deelnemers in ieder geval het
minimumloon. Tijdens het dienstverband volgen zij een traject gericht op werkervaring, scholing en
training. Vorig jaar heeft de SP Breda vragen gesteld over de resultaten van de re-integratietrajecten
in Breda. Toen kregen wij als antwoord dat er een uitstroompercentage van 16,9% werd behaald. Ter
vergelijking: in Oss bedraagt het uitstroompercentage zo'n 35%. Bovendien is de duurzame uitstroom
ruim 90%, wat betekent dat deze personen na een halfjaar niet opnieuw afhankelijk zijn van een uitke
ring. Oss staat hiermee op de eerste plaats binnen de provincie Noord-Brabant op het gebied van
duurzame uitstroom. Mijn vraag aan het college is: is het college bereid te onderzoeken of het project
'Werkende Weg', of in ieder geval de uitgangspunten hiervan, ook toegepast zou kunnen worden in
Breda?
De VOORZITTER
Het woord is aan wethouder Oomen. Uiteraard spreekt wethouder Oomen als plaatsvervanger van
wethouder Heerkens.
Wethouder OOMEN
Dank u wel, mijnheer de voorzitter. Mijnheer de voorzitter, staat u mij toe dat ik een langere beant
woording nodig heb, want dit is toch een vraag die je niet direct met ja of neen kunt beantwoorden. In
Breda wordt de Work First-methodiek vanaf 2004 toegepast. Direct vanaf het begin is gekozen voor
twee verschillende methodieken. De reden hiervan is om na te gaan welke methodiek in de praktijk
het meest effectief is. De eerste methodiek gaat uit van een intensief traject met behoud van uitkering
voor ten minste 20 uur per week. Dat wordt omgezet binnen een week na aanvraag van de uitkering.
Dit traject voorziet in werkervaring, scholing, sollicitatiebegeleiding et cetera, maatwerk gericht op de
mogelijkheden van de persoon en op de vraag van de markt. Deze methodiek blijkt zeer succesvol te
zijn. Na drie maanden is 25% uitgestroomd en na zes maanden 52%. Deze cijfers worden pas geme
ten nadat mensen zes maanden uit de uitkering zijn. Dus het betreft hier duurzame uitstroom. Omdat
geen loonkosten behoeven te worden betaald, zijn dit zeer betaalbare trajecten. De tweede methode
is gericht op direct-werken. Mensen krijgen binnen een week algemeen geaccepteerde arbeid aange
boden. Hierbij wordt geïnvesteerd in werknemersvaardigheden en worden mensen begeleid naar re
gulier werk. In het oorspronkelijke concept in 2004 werd direct door het re-integratiebedrijf een dienst
betrekking aangeboden. De praktijk heeft uitgewezen dat de methodiek hoofdzakelijk een preventief
karakter heeft. Van de mensen die dit traject krijgen aangeboden, kiest 50 tot 60% direct voor een
andere weg door bijvoorbeeld op eigen kracht ergens anders werk te aanvaarden. De doorstroom
naar regulier werk vanuit dit traject is een stuk lager, gemiddeld zo'n 10%. In 2007 wordt dit project
niet meer betaald aangeboden, maar wel met behoud van uitkering. Daar zijn drie redenen voor. Een.
Het rendement ligt bij de preventie en het aanbieden van een betaalde baan heeft geen meerwaarde.
Twee. Bij de mensen die in dienst traden van het re-integratiebedrijf bleek sprake van een zeer hoog
ziekteverzuim. Drie. De uitgaven werden hiermee teruggebracht. Bij de toekomstige inkoop van re-
integratiediensten zullen bovenstaande ervaringen worden meegenomen, alsmede ervaringen die
elders in het land worden opgedaan. De ervaring met het project in Oss valt hier ook onder.
De VOORZITTER
Mevrouw Van der Sanden, heeft u nog behoefte aan een reactie?
Mevrouw VAN DER SANDEN
Na de laatst zin niet meer. Ik begrijp dat u het project in Oss meeneemt in de evaluatie.
Wethouder OOMEN
Ja. Nogmaals, ik had uw vraag direct met ja of neen kunnen beantwoorden, maar deze inleiding von
den wij op haar plaats.