21 JUNI 2007
272
van kansen die de stad voor de toekomst heeft. Wij zijn tevreden over de Kadernota 2008 en wij den
ken dat de stad Breda dat ook kan zijn. De coalitie heeft vanaf vorig jaar ingezet op een sociale stad
als prioriteit en maakt in onze optiek deze ambitie ook waar. De titel: Het waarmaken van keuzes is
wat college en raad in de kadernota tot stand brengen. Ook de inbreng van de gemeenteraad naar
aanleiding van de hoorzitting in februari en het prekadernotadebat heeft een herkenbare plek gekre
gen in de kadernota. Voorbeelden waar we heel blij mee zijn, zijn onder andere het voorstel om het
armoedebeleid uit te breiden naar 110 procent. Dat vermindert de armoedeval voor de betrokken bur
gers. Een belangrijk winstpunt voor mensen die net op de grens zitten om het niet helemaal alleen te
kunnen. Een buurtmeester in Tuinzigt geeft de mogelijkheid om meer toezicht te houden op de pro
blemen die vanuit die wijk aan ons worden gemeld. De wijk heeft ook dringend gevraagd om een
buurtmeester. De klachten die we vaak horen uit de stad, over het onderhoud van wegen bijvoorbeeld,
zijn voldoende reden om extra budget daarop in te zetten. Veel voorstellen van de raad kenden wisse
lende meerderheden en het college heeft bij deze voorstellen voor de inzet van extra middelen ook
serieus rekening gehouden met de lijst aan wensen die wisselende meerderheden in de raad kenden.
Het voorstel voor een extra raadsbudget van 3 ton euro heeft onze fractie de nodige hoofdbrekens
gekost. Liefst houden we een deel van het budget beschikbaar voor initiatieven op het vlak van de
uitvoering van de rol van de gemeenteraad, maar misschien komen er ook wel voorstellen uit de ge
meenteraad waarbij dit budget gewoon wordt besteed. Dat zullen we aan het einde van de avond met
elkaar constateren. Naast tevredenheid over de kadernota bestaat bij de fractie van de Partij van de
Arbeid ook nog de nodige bezorgdheid. Het gevaar dat de middelen voor maatschappelijke opvang
substantieel worden verminderd, is nog niet definitief geweken. Daarmee bestaat er een risico, omdat
het stoppen van zorg aan daklozen gewoon ondenkbaar is. Ook is de kans aanwezig dat Breda door
het landelijk verdeelmodel WMO met minder middelen toe zou moeten. Kan de wethouder over deze
zaak ons nog nadere informatie geven? Hoewel we hopen en ervan uitgaan dat de risico's uiteindelijk
in de besluitvorming landelijk zullen meevallen, is er op deze punten onzekerheid. Naar verwachting
zal het Rijk ook een extra structurele financiële impuls aan de gemeenten geven. Als het zo zou zijn
dat kwetsbare doelgroepen door maatregelen van het Rijk getroffen dreigen te worden, wil de Partij
van de Arbeid dat uit deze extra rijksmiddelen de risico's met prioriteit worden gefinancierd. De Partij
van de Arbeid gaat ervan uit dat het college en de raad zich zullen inspannen om kwetsbare doel
groepen geen verslechtering van het voorzieningenniveau te laten ondergaan. Voorzitter, we zijn op
dit moment volop bezig aan tal van belangrijke beleidsonderwerpen. De fysieke ontwikkeling zien we
onder andere in de structuur- en de woonvisie. Wat betreft de economische pijler is voor de uitvoering
van tal van taken extra budget gereserveerd. De impulsnota, extra budget voor evenementen, city-
marketing en dergelijke. Wat in onze ogen nog onvoldoende samenhang vertoont, is de maatschappe
lijke visie van de stad. We hebben in de commissie ook uitgebreid daarover gesproken. Deze moet
voor burgers nog duidelijker maken hoe het sociaal beleid samenhangt. Het ontbreekt niet aan sociaal
beleid en welzijnsbeleid. Integendeel, Breda heeft een prominent sociaal beleid. Maar de samenhang
kan helderder. De uitwerking van de WMO prestatievelden, wellicht de komst van centra voor jeugd en
gezin, maar ook de inhoud van het COT-rapport moet een plek krijgen. Er is onder andere door de SP
en ook door Breda '97 gesproken over inclusiefbeleid waardoor de toegankelijkheid van de stad nog
verder verbetert voor mensen met een beperking. Nu is het uiteraard zo dat we met het uitbreiden
naar andere wijken van Geschikt wonen voor iedereen ook de mogelijkheden voor gehandicapten
daarmee zullen versterken en de toegankelijkheid zullen verbeteren. Maar misschien is het ook moge
lijk om bij zo'n maatschappelijke visie dit nog eens nader met de stad en met elkaar te bespreken. Ook
discriminatie in de horeca en zorgwekkend alcoholgebruik onder jongeren kunnen in onze ogen in dit
kader worden besproken. In de commissie hebben we met de wethouder dit onderwerp al bediscussi
eerd. Wellicht kan de wethouder Maatschappelijke Ontwikkeling nog eens aangeven wat haar visie is
op de ontwikkeling van een maatschappelijke visie. Voorzitter, het open sportcentrum Boeimeer. De
Partij van de Arbeid wil graag opnieuw de aandacht vragen voor voldoende voorzieningen in de
Haagse Beemden, waar per slot van rekening 30 duizend mensen, een zesde van onze inwoners,
wonen. Sportclub Boeimeer in deze wijk heeft zich buitengewoon ingespannen om een extra sport-
voorziening in de Haagse Beemden te realiseren. De intentieovereenkomsten met een aantal vereni
gingen en aanhoudende inspanningen voor een kunstgrasvoorziening zijn voor de Partij van de Arbeid
aanleiding voor de aangekondigde motie die we samen met het CDA, Breda '97 en GroenLinks indie
nen. Het tekort om de betreffende voorziening te realiseren, bedraagt volgens de informatie van
Boeimeer ongeveer 4 ton. Inmiddels blijken corporaties al bereid om een flink bedrag ter beschikking
te stellen. Ook resteren er nog 60 duizend euro uit de plannen voor de kunstgrasvelden. Dat betekent
dat er nog een budget over is. De Partij van de Arbeid en anderen stellen voor om 2 ton euro ter be
schikking te stellen voor de realisering van dit open sportcentrum, en vragen de raad daar medewer
king voor. We hopen dat de FMO-commissie, die dit plan geparkeerd heeft in afwachting van de be-