21 JUNI 2007
285
een uitwerking van het coalitieakkoord. Dan blijkt ook welk gedeelte van het jaarresultaat gebruikt gaat
worden om zaken te regelen, uit te voeren, en welk gedeelte gebruikt gaat worden om de magere
reserves - de SP zei vorig jaar januari al: de kas is leeg - aan te vullen. Welnu, dat laatste zal nog wel
ongeveer tot 2010 duren, en dan moet er niet te veel tegen zitten. Dat is allemaal de erfenis van de
vorige raadsperiode. De vraag in de kadernota: Wat is het beste voor de stad Breda als geheel? had
eigenlijk moeten luiden: Wat is het beste voor de burgers van de gemeente Breda?, want de raadsle
den zijn gekozen door die burgers voor die burgers. Het beste in de breedste zin des woords. Het gaat
dan over volkshuisvesting, economie, cultuur, leefbaarheid, sport en vele andere zaken. Wat de SP
opvalt, is dat alles wordt gezet op de groei van de economie. Dat moet dan de oplossing zijn voor alle
problemen, als een modern orakel van Delphi. Intussen is allang gebleken dat mensen met een inko
men uit werk variërend van minimum tot modaal, ik kon het gisteravond nog horen, steeds grotere
problemen krijgen om de eindjes financieel aan elkaar te knopen. Het optrekken van het armoedebe
leid naar 110 procent is geen luxe, het is bittere noodzaak. Misschien dat Breda over tien jaar te wei
nig bedrijventerreinen heeft. Ik durf daar geen oordeel over te geven. Maar het was wel genoeg reden
om nu alvast te praten over 140 hectare extra bedrijventerrein, nog even afgezien van de leegstand
op de huidige terreinen. We zitten nu in Breda al een aantal jaren met een tekort aan betaalbare wo
ningen zowel huur als koop. De SP zou dus verwachten dat eerst de bestaande problemen werden
opgelost en daarna de toekomstige. Maar niets is minder waar. Die bereikbare woningen komen er
echt wel, al zal het waarschijnlijk tot 2015 duren. Waar die burger met datzelfde bescheiden inkomen
in die tussentijd moet wonen, mag hij/zij dan zelf uitzoeken. Burgers willen in een leefbare stad wonen.
Daar past geen achterstallig onderhoud bij, en dat is er wel. De SP heeft begrepen dat er voor de
buitenruimte ongeveer 14 miljoen nodig is om die achterstand in te lopen. Daarover zien we in deze
kadernota maar weinig terug. Nog afgezien van het feit dat achterstallig onderhoud gewoon kapitaal
vernietiging is, want straks moet het tegen hoge kosten allemaal hersteld worden. Cultuur. Dat varieert
van laagdrempelig tot crème de la crème. Maar zolang als de gemeente Breda voor dat laatste meer
geld overheeft dan voor het eerste houdt de SP haar hart vast. Ik heb nog niet eens gesproken over
het verwachte exploitatietekort bij het nieuwe Museum voor Grafische Vormgeving. Breda kan een
centrum worden voor kunst, maar dan moeten we wel zorgen dat onze beginnende kunstenaars in de
stad wonen en kunnen werken, en dat zij hier kunnen blijven. Dat betekent wel meer ateliers en wo
ningen. Het begin is er, en nu nog even doorzetten. De openbare orde en veiligheid. Het lijkt de goede
kant op te gaan. Waarom zeg ik 'lijkt'? Naarmate meer bekendheid wordt gegeven aan een meldpunt
kun je ook verwachten dat er meer mensen bellen naar dat meldpunt. Dan is het niet per definitie zo
dat er meer gebeurt, neen, er komen meer telefoontjes binnen. Met een aantal maatregelen zal die
burger zich weer veiliger moeten gaan voelen. Wij zijn dan ook benieuwd naar de resultaten van alle
projecten - ik wil niet praten over één veiligheidsregisseur - in het kader van de veiligheid, die opge
start zijn. De prekadernota. Nog even afgezien van het merkwaardige verschil in beschikbaar geld
toen en nu vindt de SP dat een echte vooruitgang. Burgers en organisaties hebben in een vroegtijdig
stadium, namelijk op een moment dat het er nog toe deed, wensen en verlangens bij de raad kunnen
aandragen. Er ontstond echter een lijst met 46 aandachtspunten waarvan er 12 duidelijk in de kader
nota terugkomen. Onze vraag wordt dan: wat denkt het college te gaan doen met die 34 andere pun
ten? Want waar de burgers in ieder geval recht op hebben, is een duidelijk antwoord wat er met hun
voorstel of verzoek wordt gedaan. Wel is de SP blij met de vermeerdering van een subsidie voor mon
diaal beleid en voor De Stilte. Voor het dierenasiel zouden wij een structurele oplossing willen. Wij
zullen daarvoor een motie indienen. Ik heb nu begrepen dat er waarschijnlijk nog een motie komt en
waarschijnlijk kunnen die dan netjes in elkaar geschoven worden. De maatschappelijke opvang staat
onder financiële druk. Wij maken ons daar ernstig zorgen over. Het leek allemaal de goede kant uit te
gaan. Dat willen we graag vasthouden. Een ander punt voor ons is het Geschikt wonen voor iedereen
en de gehandicapten. De stad vergrijst. Er zijn nu al knelpunten. Om te voorkomen dat die knelpunten
groter worden, zou een meer actief beleid op zijn plaats zijn. Gehandicapten zijn volwaardige burgers,
zoals u en ik, en zij moeten dus overal kunnen komen waar u en ik ook willen komen. De SP pleit voor
inclusiefbeleid. In gewoon Nederlands: als je iets nieuws bouwt, bouw het dan ook gelijk gehandicapt-
proof. Ik vind dat een rotwoord, maar dat is het ook. Bij nieuwbouw is dat beduidend goedkoper dan
wanneer je het naderhand over moet doen. Ik verwacht ook niet dat we de Grote Kerk gaan verbou
wen. Dat ding is drie eeuwen oud, toen had men dat niet. Maar als je er nu mee begint om alles gelijk
mee te nemen bij nieuwe projecten, dan komen we al een heel eind. Financieel, voorzitter. In het be
gin zei ik al: we gaan voorzichtig vooruit. Maar veel van het jaarresultaat is eenmalig. Toch wil het
college nu al 5 miljoen uittrekken voor prioriteiten in de exploitatiesfeer. Mogen wij dan ook weten wat
geen prioriteit heeft? Ook wordt 20 miljoen uit de reserves gehaald voor investeringen. Wij nemen dus
maar aan dat die ook prioriteit hebben. Waarmee de SP beduidend veel meer moeite heeft, is dat er
