20 SEPTEMBER 2007
379
en 15 tot 20 procent goedkoop. Als je dat als uitgangspunt neemt, dan denk ik dat je dat gewoon niet
mag accorderen. Dat is dan onze visie.
De VOORZITTER
Akkoord. Ik stel vast dat de SP aantekening tegen vraagt. De woonvisie is daarmee vastgesteld.
Akkoord met het voorstel van burgemeester en wethouders. Tegengestemd heeft de fractie van
de SP.
4. DOORDECENTRALISATIE HUISVESTINGSMIDDELEN VOORTGEZET ONDERWIJS BREDA.
Om te komen tot het versterken van de profilering van de scholen binnen het algemeen vormend on
derwijs, het verbeteren van het imago van het beroepsonderwijs door intensieve samenwerking en het
verzorgen van een drempelloze verbinding tussen vmbo en mbo, hebben de scholen voor het voort
gezet onderwijs en beroepsonderwijs de handen ineen geslagen. De samenwerking is beschreven in
het masterplan "Ruimte voor Samen Scholen'. Aan de gemeenteraad wordt nu voorgesteld om, onder
een aantal financiële, juridische en inhoudelijke voorwaarden, de gronden en opstallen aan de school
besturen over te dragen en de huisvestingsmiddelen voortgezet onderwijs door te decentraliseren. Dit
om een optimale situatie te scheppen voor de schoolbesturen om het masterplan verder uit te kunnen
werken.
De VOORZITTER
Aan de orde is de doordecentralisatie huisvestingsmiddelen voortgezet onderwijs Breda. Ik geef het
woord aan mevrouw Van Maanen van de VVD-fractie. Ga uw gang.
Mevrouw VAN MAANEN
Dit onderwerp is niet voor de eerste keer aan de orde. Ik zal me dus beperken tot de hoofdpunten
voor de VVD. De kern van het voorstel is doordecentraliseren van de middelen van onderwijshuisves
ting naar een coöperatie waar alle scholen in vertegenwoordigd zijn. Dit moet effectiviteit en besparin
gen opleveren. In dit voorstel is door het college niet inzichtelijk gemaakt welke effectiviteit en financië
le voordelen dit zal opleveren. Dus ik wil eigenlijk vragen aan het college dit alsnog schriftelijk na deze
vergadering toe te lichten. Fundamenteler echter is het volgende punt. Een van de voorwaarden om
de middelen door te decentraliseren naar de coöperatie en dus naar de scholen, is dat de coöperatie
en dus de scholen het masterplan onverkort uitvoeren. Hier is de VVD principieel op tegen. Door deze
voorwaarde wordt de autonomie van de scholen onaanvaardbaar aangetast. De gemeente is niet
verantwoordelijk voor vorm of inhoud van het onderwijs, maar alleen voor huisvesting. Zij kan dus
geen onderwijskundige voorwaarde stellen voor huisvesting. Bovendien wordt gesproken van een
groeimodel. Andere beleidsterreinen kunnen in de toekomst bij de coöperatie worden ondergebracht.
Er is bijvoorbeeld in het masterplan een hoofdstuk gewijd aan personeelsbeleid. Er komt zo, wat ons
betreft, te veel macht bij de coöperatie. Hiermee worden middelen voor huisvesting afhankelijk gesteld
van andere zaken. Of, in ieder geval wordt de deur op een kier gezet om dat te doen. Het lijkt een
kleine stap, maar het kan grote gevolgen hebben in de toekomst. Stel je nou voor dat men besluit om
de coöperatie de opdracht te geven de leerlingenstromen wat meer te gaan begeleiden. Dan bepalen
de ouders met kinderen straks niet meer waar hun kinderen naar school gaan, maar dan doet de coö
peratie dat. En dat is voor ons onaanvaardbaar. Daarom hebben wij een amendement, en dat amen
dement luidt als volgt: Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders tot
doordecentralisatie', een moeilijk woord, 'masterplan voortgezet onderwijs Breda; overwegende dat:
de realisatie van het masterplan 'Ruimte voor Samen Scholen' een aangelegenheid is van de betrok
ken scholen zelf; een doordecentralisatie van de huisvestingsmiddelen voortgezet onderwijs Breda
naar het scholenveld gelet op dit doel wél gewenst is; het beheren van deze middelen onderwijshuis
vesting door de betrokken scholen zelf naar verwachting leidt tot een effectievere en efficiëntere aan
wending van deze middelen en aldus de kwaliteit van de onderwijshuisvesting daarmee gebaat is; ten
aanzien van de uitvoering van deze taak een samenwerkingsverband van de schoolbesturen in een
coöperatieve vereniging (coöperatie) naar verwachting een meerwaarde heeft; de huisvestingsmidde
len voortgezet onderwijs Breda niet bedoeld zijn als sturingselement om de in het masterplan beoogde
onderwijsvernieuwing af te dwingen; BESLUIT: het besluitpunt onder d. bij punt 1 van het ter vaststel
ling voorliggende ontwerpraadsbesluit te wijzigen als volgt: de taak van de op te richten coöperatie
zich uitsluitend beperkt tot het regelen van de huisvestingsvoorzieningen van de in de coöperatie
deelnemende scholen; de coöperatie haar uitgangspunt 'huisvesting volgt onderwijs' zodanig interpre-
