1 NOVEMBER 2007
498
4. Bij de behandeling van de kadernota 2009 de financiële consequenties van het uit te werken riool
plan te bespreken;
en gaat over tot de orde van de vergadering.
De VOORZITTER
Tot slot. De motie rondom REWIN is in een amendement omgezet en wordt amendement nummer 9.
Dat wordt u in de pauze alsnog aangereikt. Ik schors de beraadslagingen tot 19.20 uur.
SCHORSING
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER
De beraadslagingen worden heropend.
2. REACTIE VAN HET COLLEGE EERSTE TERMIJN (MAXIMAAL 30 MINUTEN)
Het college krijgt gelegenheid te reageren op de bijdragen van de fracties in eerste termijn uitgespro
ken en de ingediende moties en amendementen. De reactie van het college vangt aan met de op
somming (nummering) door de burgemeester van de daadwerkelijk ingediende moties en amende
menten.
De VOORZITTER
Het woord is aan het college voor de beantwoording van de eerste termijn. Als eerste krijgt het woord
de wethouder van Financiën, wethouder Snier.
Wethouder SNIER
Dank u wel, voorzitter. Vanavond spreken wij over de tweede begroting die dit college u voorlegt in
deze bestuursperiode, een inhoudelijke uitwerking van de kadernota, en samengesteld volgens de
uitgangspunten die de basis vormen voor wat wij het meerjarenverbetertraject noemen, dat ingezet is
bij de begroting 2007. Ten opzichte van de begrotingen 2006, 2007 zijn ons inziens duidelijk stappen
gemaakt. De begroting heeft een duidelijker politiek-bestuurlijk karakter, is smarter dan zij ooit was, en
is leesbaarder. Wel is het zo dat we duidelijk gemerkt hebben, ook in de commissiebehandeling, dat
bij de raad diverse fracties aangeven dat ze actiever betrokken willen zijn bij de opzet en inhoud van
de begroting. U heeft ook van het college al een brief ontvangen met de uitnodiging om daar met el
kaar verder over te praten. Ik denk dat het goed is om in gezamenlijk optreden de begroting nog beter
te maken dan die in ieder geval op dit moment is. De lastenontwikkeling. Daarover is door verschillen
de fracties gesproken. In ieder geval is in de commissie uitgebreid daarover gesproken. Toch wil ik in
deze inleiding nog één onderwerp wat nader bespreken en dat is de ontwikkeling van de lastendruk. Ik
denk in ieder geval dat het onterecht is, zoals door een aantal fracties, onder andere door de WD,
naar voren is gebracht, dat er sprake zou zijn van een verzwaring van de lastendruk. Het college heeft
vastgehouden aan de uitgangspunten die wij in het coalitieakkoord hebben afgesproken. Dat betekent
voor de leges en tarieven primair kostendekkendheid. In tweede instantie, secundair, prijs- en loon-
compensatie, en voor de OZB prijs- en looncompensatie. Dat heeft een effect op het rioolrecht. Daar
is al over gesproken, maar daar zal wethouder Oomen uitgebreid inhoudelijk op ingaan. Voor wat
betreft de andere tarieven is het zo dat deze tarieven stijgen met het gemiddelde van de loon- en
prijscompensatie. Dat percentage was bij de behandeling van de Kadernota 2008 vastgesteld op 3,15
procent. Dat is herbevestigend bij de behandeling en vaststelling van de conceptbegroting, op het
moment dat het door het college daarna naar u is toegestuurd. En ook op dat moment, het moment
van het indienen van het begrotingsvoorstel, was er geen aanleiding om dit percentage aan te passen.
De keuze om dit percentage niet in een later stadium aan te passen aan nieuwe informatie naar aan
leiding van de septembercirculaire, leidt tot een voordeel voor de burgers van Breda in 2008, omdat
de tarieven en leges eigenlijk met 4,7 procent verhoogd hadden moeten worden en niet met 3,15 pro-
