1 NOVEMBER 2007
499
cent. Dat komt met name door de middelen die het college in moest zetten voor de gestegen loonkos
ten. Aan de ene kant gewoon de stijging van de lonen van de ambtenaren, maar ook de stijging van
de werkgeverslasten. Daar was al 4,35 miljoen voor gereserveerd in de Begroting 2008, maar naar
aanleiding van de septembercirculaire hebben wij daar extra middelen voor gereserveerd, 2,1 miljoen
euro, en die zijn dus niet meegenomen in het percentage voor de loon- en prijscompensatie. Het is
dus, zou je kunnen zeggen, absoluut niet waar dat er sprake is van lastenverzwaring. Door deze ma
nier van omgaan met de loon- en prijscompensatie kun je zeker vaststellen dat het college aandacht
heeft voor de ontwikkeling van de lastendruk. Er is een aantal opmerkingen gemaakt over de reserves
en voorzieningen. Daarover is overigens ook een motie ingediend. Ik zal beide in één keer behande
len. In de begroting wordt gesteld dat het resultaat van de screening wordt meegenomen bij de jaarre
kening 2007. Dat is overigens ook het meest logische moment om zo'n screening mee te nemen. Die
discussie hebben we toegezegd te houden vóór de jaarrekening 2007, dus eigenlijk nog voor het mo
ment van de kadernota, waar de motie om vraagt. In die zin zou je dus kunnen zeggen dat het wat
achteruit gaat als u de motie aanneemt, want dan spreekt u een iets later tijdstip af dan we eigenlijk
voornemens waren om dit gesprek met elkaar te voeren. Dus het komt op u af. Dat is de afspraak, dat
blijft de afspraak. Datgene wat u afgesproken heeft bij raadsbesluit op 21 juni is het college nog
steeds voornemens uit te voeren. De ID-banen. Het CDA heeft daarover gesproken. Wij hebben daar
over ook in de commissie uitgebreid gesproken. Ik vind het heel belangrijk om namens het college met
u vast te stellen dat dit niet gaat over een uitbreiding van de formatie. Waar het hier om gaat, is dat er
sprake is van een groep mensen die allang voor de gemeente werkzaam is, die gemeentelijke taken
uitvoert. Wat wij beogen met het inpassen van de ID'ers in technische zin in de vaste formatie van de
gemeente Breda, betekent dat wij een goed voorbeeld willen zijn, dat wij hopen: goed doet volgen, en
dat wij een goed en sociaal werkgever willen zijn. Het gaat om mensen, zoals stadswachten en men
sen die fietsenstallingen bewaken, die belangrijk werk doen voor de gemeente Breda en voor de bur
gers in Breda. Zij verdienen dus een fatsoenlijke rechtspositie als ambtenaar. Dat is in ieder geval
datgene waar het college de nadruk op wilde leggen. Er is, waar het gaat om het meerjarenperspec
tief, en het wijzigen van het meerjarenperspectief, door de WD gevraagd of het college slaapt. Dat
doet het college gelukkig met enige regelmaat, maar over het algemeen niet als hij werkt. Hoewel wij
wel van een grapje houden, nemen wij u niet in het ootje. Ik denk dat het belangrijk is om vast te stel
len dat er in het verleden twee momenten waren waarop de raad geïnformeerd werd. Dat was het
moment van de jaarrekening en het moment van de begroting. Er is een kadernota op enig moment bij
gekomen, daar heeft u nu bestuursrapportages bij gekregen. Dan laten wij nog eens een keertje, als
wij dat belangrijk vinden, tussentijds brieven naar u uitgaan als er iets veranderd is. Dat betekent wel
dat wij dus een wat grilliger veranderingspatroon krijgen. Als u actueel op de hoogte gehouden wilt
worden, betekent dat dat u op de hoogte wordt gehouden van het feit dat de risico-ontwikkeling ver
andert, dat er een meicirculaire geweest is waardoor er andere effecten zijn, dat er een septembercir
culaire uitkomt waardoor er effecten zijn, en dat allerlei dingen zich voordoen gedurende dit jaar waar
door er andere actuelere informatie is die u dan krijgt. Dat u dat vervelend vindt en dan zoiets heeft
van: ja, dat is steeds anders. Ja, dat klopt. Dat komt omdat dat dan actueel is. Waar het gaat om het
meerjarenperspectief, het volgende. Zoals gezegd, de begroting is een uitwerking van de kadernota.
Bij de kadernota zijn veel zaken weggezet, en het realiseren daarvan, het daadwerkelijk uitvoeren van
activiteiten is een belangrijk speerpunt voor het college in 2008. De begroting kent een positief meer
jarenperspectief. Het college hecht er in ieder geval zeer aan om het proces dat gebruikt is, wat ge
daan is met elkaar voor wat betreft het prekadernotadebat, het kadernotadebat en de begroting in
2007, met dezelfde zorgvuldigheid met elkaar te herhalen in 2009. Er is, als ik nog even terugkeer
naar de moties en amendementen, een amendement ingediend, amendement 3, waarover ik ook
even iets zal zeggen. Daarin wordt gevraagd of de afzonderlijke voorstellen ten aanzien van milieube
heer en monumentenimpuls Kadernota 2007 besproken kunnen worden met de raad c.q. de commis
sie - als ik even snel door de bocht zeg wat de inhoud daarvan is. Wat het college betreft, had u dat
ook gewoon kunnen vragen. Dan hadden we dat ook gedaan. Dat zou ik dus ook voortaan gewoon
doen. Als u iets wilt bespreken, dan zijn wij graag bereid om dat met de raad te bespreken. Dus wat
ons betreft, nemen we dat amendement gewoon over.
De heer LIPS
Bij interruptie, voorzitter. Mogen wij een interruptie plaatsen? Dus u steunt het amendement vanuit het
college?
