1 NOVEMBER 2007
502
Wethouder HEERKENS
Voorzitter, een paar zaken uit mijn portefeuille. Allereerst het arbeidsmarktbeleid. De SP heeft het
altijd over brood op de plank. Blijkbaar vertrouwt de SP ook op de raad. Ik denk dat dat ook wel te
recht is. Volgens mij komt er begin volgend jaar een kaderstellend debat aan. Ik kijk ook even naar de
voorzitter van de commissie Onderwijs en Economie. De WD had het over de top 3, niet wat betreft
lastentoestanden, maar ais ik kijk naar de uitstroom bij de Sociale Dienst, want dat is wat de gemeen
te vooral ook kan bevorderen, dan zitten wij in Breda nu aan die top 3, en al langdurig in de top 5 van
de grootste gemeenten. Dat wil niet zeggen van het land, en dat wil niet zeggen dat we achterover
moeten leunen. Ik hoorde de heer Haarhuis net op het eind nog iets zeggen over de participatieagen
da waarop hij in tweede termijn gaat terugkomen. Ik denk wel, en volgens mij spreek ik dan ook in de
lijn van mevrouw Van Maanen, dat extra investeringen nodig zijn, zeker bij gunstigere economische
vooruitzichten om meer mensen die een langere afstand hebben tot de arbeidsmarkt, te activeren. Ik
ben heel blij met dit kabinet dat toch ook weer meer mogelijkheden lijkt te creëren voor gesubsidieerde
arbeid en zorgarrangementen, want ik geloof echt dat dat heel hard nodig is om nog meer mensen
midden in de samenleving te laten staan. Maar daarover komen wij met elkaar ook nog heel intensief
te spreken. Het armoedebeleid. Het CDA heeft daarover met name vragen gesteld. Hoe zit het nu
precies met de ophoging naar 110 procent? Dat doen wij al vanaf half 2007 en dat doen we op dit
moment. Wij hebben een aantal normen vergeleken met wat het NIBUD adviseert over vergoedingen,
bijvoorbeeld als een wasmachine kapot gaat, et cetera. Daar zat Breda vrij hoog mee. Dat heb ik al
eens een keer uitgelegd. Daarvan hebben wij gezegd: oké, wij gaan gewoon de NIBUD-normen han
teren. Dat geeft ruimte om in ieder geval voor 2007 die kosten op te vangen. Wij moeten nog ervaring
opdoen hoeveel mensen van die 110 procent wij bereiken. Wij kennen die mensen nu niet allemaal,
dus dat betekent dat we veel voorlichting moeten geven. Wij schatten in dat dat 4 a 5 ton jaarlijks zou
kunnen belopen. We gaan nu kijken naar de oplopende middelen die van het Rijk beschikbaar komen.
Het zou kunnen zijn dat we het met die middelen gewoon kunnen doen. Vervolgens hebben we een
reserve armoedebeleid, waaraan we nog kunnen onttrekken. Ik stel u zo voor dat we voor de kaderno
ta 2009 zo goed mogelijk proberen u echt alle inzichten te geven, omdat wij natuurlijk ook met elkaar
nog het pad hebben te gaan van het structureel maken van ons armoedebeleid. Want daarom hebben
we die reserve nu. Die is nog steeds niet structureel. Al met al zijn we dus aan het puzzelen hoe we zo
goed mogelijk uitkomen, maar tot nu toe lukt ons dat dus met die ophoging. Dan de jongerenvoorzie-
ningen. CDA en PvdA hebben daarover een aantal vragen gesteld. Als ik kijk naar de Haagse Beem
den, dan zijn daarover nu onder leiding van de verbindingsregisseur goede gesprekken aan de gang.
Dat betekent ook dat men met straatteams de jongeren gaat benaderen, zowel vanuit het project in de
Spoorzone, Tracks, als bijvoorbeeld Focus en ook Vertizontaal. Gewoon samenwerking om te kijken
hoe we zo goed mogelijk extra slagen kunnen maken. Ik heb daar alle vertrouwen in. Maar tegelijker
tijd wil ik de raad ook zeggen dat wij volop bezig zijn met de centra voor Jeugd en Gezin, de integrale
JGZ, het EKD, de verwijsindex en de zorgteams op scholen. Dat hoort ook allemaal bij dat totale
jeugdbeleid. En, mevrouw Van Maanen, dat doen wij van het structurele geld in die begroting. Ik voor
zie voor die centra voor Jeugd en Gezin dat we daar echt niet helemaal mee gaan komen. Hopelijk
kunnen wij ook gaan meedingen op de Rouvoet-gelden. Daarvoor zullen wij zelf als gemeente ook
nog extra financiële inspanningen moeten gaan verrichten. Van de heer Haarhuis begrijp ik dat hij pleit
voor een wat meer nadrukkelijke gemeentelijke regie in wijken of delen van gebieden zoals de Haagse
Beemden en bijvoorbeeld ook Brabantpark, omdat er toch veel op de mensen in deze wijken afkomt.
Bij de wijkontwikkeling en zo, hebben we dat natuurlijk als vanzelfsprekend zitten. Het college kan zich
dat voorstellen. Wij zullen zeker voor de kadernota met procesvoorstellen daarvoor komen, en als het
kan natuurlijk eerder, gezien de problematiek in de verschillende gebieden in de stad. Het Geschikt
Wonen voor ledereen. D66 heeft hierover een amendement ingediend en wil hiervoor extra ruimte op
de begroting maken. U krijgt een bestedingsvoorstel en dat bestedingsvoorstel gaat over 3 ton structu
reel met betrekking tot het GWI, naast de proceskosten van 175 duizend euro. Van die 3 ton structu
reel gaan wij de prioritaire gebieden aanpakken. Het Brabantpark zal daar bij tevoorschijn komen.
Belcrum en Doornbos/Linie zitten in 2008 daar al in. We zullen kijken of we voor Tuinzigt en Wester
park daarin ook een actievere rol kunnen oppakken. Maar al die zaken kunnen, voor zover ik nu kan
zien, van die 3 ton structureel. Mocht dat echt uiteindelijk problemen opleveren, dan kunnen we nog
altijd met elkaar in debat. In die zin zou ik u willen zeggen: laat dat amendement boven de markt han
gen en laten we eerst eens met elkaar heel nadrukkelijk dat bestedingsvoorstel bespreken. Mantel-
zorgers en vrijwilligerswerk. Ja, wij weten van de 15 miljoen landelijk. Hoe dat precies ingezet gaat
worden, weten we nu nog niet. Voor de mantelzorg weten we dat Breda in ieder geval een paar ton
structureel gaat krijgen. Wij komen nog met u, maar ook natuurlijk met de stad, te praten over hoe wij
dit belangrijke beleidsterrein extra impulsen kunnen gaan geven. Tot slot. Het CDA heeft het ook ge
had over de gemeenschapsaccommodaties. In Bavel en Ulvenhout dreigen die naar projectontwikke-
