20 DECEMBER 2007
663
12. WIJZIGING OPENINGSTIJDEN HORECA IN HET UITGAANSGEBIED VAN BREDA DOOR
MIDDEL VAN AANPASSING DRANK- EN HORECAVERORDENING 2001
Het college stelt voor dat de horecagelegenheden in het uitgaanscentrum met ingang van 1 februari
2008 de mogelijkheid krijgen om op donderdag, vrijdag en zaterdag tot 03.00 uur open te zijn. Dat
laatste uur is een vensteruur. Er mogen in dat uur geen nieuwe bezoekers worden toegelaten. De
wijziging geldt alleen voor horecagelegenheden met een dagvergunning. Voor bijvoorbeeld nachtza
ken en broodjeszaken verandert er niets.
De VOORZITTER
Wij gaan door naar agendapunt 12. De wijziging van de openingstijden horeca in het uitgaansgebied
van Breda. Wie van u wenst daarover het woord? Het woord is aan de heer Haarhuis.
De heer HAARHUIS
Voorzitter, als we kijken naar onze achterban, en wat jongeren al jaren aan de Partij van de Arbeid
hebben gevraagd, dan gaat het besluit over de verruiming van de sluitingstijden naar 03.00 uur eigen
lijk niet ver genoeg. Onze achterban zou liever de sluitingstijden naar 04.00 uur verruimd willen zien.
We zien daarvoor echter op dit moment geen raadsmeerderheid. 03.00 uur, met een vensteruur, is
dan ook het voorstel waarmee de Partij van de Arbeid akkoord zal gaan, een constructie die overi
gens met een aantal partijen in deze raad is uitgewerkt. Bij het onderzoek naar de sluitingstijden heb
ben we uit diverse steden ook nieuwe ideeën meegenomen om tegelijk met dit voorstel een begelei
dend pakket aan maatregelen te laten ingaan. Het flankerend beleid of handhavingsarrangement
bestaat uit een aantal onderdelen waar de Partij van de Arbeid graag bij betrokken wil blijven. Voorzit
ter, ik wil toch even nog iets zeggen over discriminatie, omdat dat deze week in de publiciteit toch een
vervelende klank heeft gekregen. Uit de vele reacties echter die wij regelmatig krijgen, weten we, en
we willen helemaal geen vinger wijzen naar een bepaalde horecaonderneming of in welke richting
dan ook, dat er beslist groepen in deze samenleving zijn die zich in de horeca niet welkom voelen.
Zolang er in deze stad jongeren met goede bedoelingen naar de stad gaan en angst hebben dat ze
toch weer niet binnengelaten zullen worden, doen we het met zijn allen gewoon niet goed genoeg.
Overigens, voor het hele handhavingsarrangement geldt feitelijk dat je het gezamenlijk moet uitvoe
ren. Dat geldt zowel voor het deurbeleid als voor het discriminatiebeleid. We hebben er vertrouwen in
dat we dat op een goede manier kunnen doen. Voorzitter, om goed vast te stellen hoe omvangrijk
deze problematiek nou eigenlijk is of hoe klein, want dat kan ook nog - hebben we voorgesteld ten
aanzien van discriminatie een nulmeting in te stellen. De Partij van de Arbeid wil heel graag dat de
commissie Bestuur mee kan bepalen hoe deze nulmeting eruit zal zien, zodat we daar achteraf met
elkaar geen onenigheid over zullen krijgen. Het college heeft inmiddels bij monde van de burgemees
ter ook toegezegd wekelijks een debriefing te zullen houden met de betrokken partijen. Wij hebben er
vertrouwen in dat dit, gevoegd bij de verdere onderdelen uit dat handhavingsarrangement, goed zal
moeten functioneren, maar wij houden de vinger aan de pols. Als het niet goed gaat, dan moeten we
dat ook met elkaar vaststellen en kijken hoe we dan verdergaan. Voorzitter, ook de wijze waarop de
controle van het vensteruur gaat plaatsvinden, is nog niet intensief besproken. We nemen aan dat dit
na een inloopperiode goed zal gaan, zoals we ook in andere steden hebben kunnen zien. Kan de
burgemeester over handhaving in deze implementatieperiode al iets zeggen? Voorzitter, we hebben
met andere fracties in deze raad onze zorg uitgesproken over het alcoholgebruik onder jongeren. We
vinden dat we met vindingrijkheid dat probleem moeten aanpakken. Nogmaals gezegd: de uitbreiding
van de sluitingstijden van de horeca is niet bedoeld om aan jongeren tegemoet te komen, maar aan
heel grote groepen, ook ouderen, en dat blijkt ook uit onze eigen onderzoeken, die graag een langere
tijd in hun eigen kroegje willen kunnen doorbrengen. En dat is nu niet mogelijk. Dan hebben we nog
één onderwerp, voorzitter. Ten behoeve van de geluidsbeheersing stellen we voor om onorthodox
met elkaar te werk te gaan. Bewoners, ondernemers en bestuurders, die gezamenlijk bekijken hoe je
overlast van geluid in deze stad kunt beperken. Wij hopen, en we zullen het straks zien aan de stem
ming, dat de uitbreiding van de sluitingstijden, zowel op het gebied van veiligheid als handhaving, de
sfeer in de binnenstad zal behouden en verbeteren, en dat ook nog een aantal jongeren die zich nu
niet welkom voelen, zich daar straks wél welkom zal voelen. Daar wil ik het bij laten.
De VOORZITTER
Dank u wel. Het woord is aan de heer Lips.