19 JUNI 2008
181
de burger is om actief burgerschap te tonen, waarin u de maatschappij uitdaagt? Dat zit zó in het
FMO U beschrijft het in uw kadernota, en u zet er zo een streep door. Hoe rijmt u dat zelf?
Mevrouw BOELEMA
Onze visie op het FMO is u ook bekend. Wat betreft het actief burgerschap verwijzen wij in onze eigen
kadernota naar een WRR-rapport. Daarin heeft u kunnen lezen hoe die vormen van actief burger
schap bij de mensen worden beleefd. Wat het FMO betreft. Daar hebben wij nooit in geloofd. Wij heb
ben criteria daarvoor gesteld. Er zijn een aantal projecten uitgerold, maar de vraag is of die projecten
daadwerkelijk duurzaam zijn. En wij kiezen voor duurzame oplossingen. Als u het goed gelezen heeft,
ziet u dat wij 5 miljoen voor het FMO laten staan. Dat is toch een behoorlijk bedrag in deze stad, want
als raad hebben wij het heel vaak maar over een paar duizend euro of 10 duizend euro ergens voor.
En wij laten nog steeds 5 miljoen staan voor het FMO, omdat we het ook een goed experiment vinden
en dat willen we steunen. Maar die andere 5 miljoen zetten wij ook in voor de bevordering van de so
ciale samenhang in onze stad, want die gaat voor een groot gedeelte naar het onderwijs. Onderwijs is,
en dat weet de PvdA en zij doet daar landelijk heel veel aan, een van onze dragers, zowel binnen de
economie als binnen de sociale samenhang van de stad. Want op die scholen, daar gebeurt het. Daar
zouden wij gewoon veel meer in willen investeren. Volgens ons zou dat misschien ook wel uw keus
zijn, mocht er meer geld zijn.
De VOORZITTER
Goed. Nog andere vragen? Neen. Dan dank ik u voor uw bijdrage. Het woord is aan de heer Boer,
Leefbaar-Breda.
De heer BOER
We doen het goed, hè? Mijnheer de voorzitter, beste kijkers, en beste kinderen thuis. Als jullie niks
anders te doen hebben, dan zou ik zeggen: ga lekker buiten voetballen, maar dit is natuurlijk ook wel
aardig. Mijnheer de voorzitter, nu behandelen we de jaarrekening 2007 en de Kadernota 2009. Wij
pleiten er al jaren voor om die stukken dunner te maken. Hier is dan het jaarverslag 2007. Vroeger
was zo'n document 10 centimeter dik, nu is het 3 centimeter dik. Wat ons betreft, kan het en moet het
voor de burger dunner zijn en overzichtelijker. Zoals de stukken hier nu liggen, kunnen we ze niet naar
de burgers brengen. Ik snap niet waarom onze vraag naar BIO's en RIO's zo ontzettend moeilijk is dat
dit niet kan. Uit het jaarverslag 2007 blijkt - en misschien is dat wel de reden waarom BIO's en RIO's
niet gemaakt worden, want dan wordt het in één klap allemaal zichtbaar - dat er 25,7 miljoen over is
gebleven van (bijna) het half miljard dat er in deze stad omgaat. In 2006 was er al 24,6 miljoen over
gebleven. In 2008 zal waarschijnlijk ook nog wel een behoorlijk bedrag overblijven. Dan mag je con
cluderen dat de begroting eigenlijk in een veel te groot jasje zit. Hoe deed men dat vroeger? Dan deed
men dat jasje uit, en schoof het een en ander naar het volgend jaar door. Op die manier bleef men
geld houden. Dit college heeft ervoor gekozen om het dit jaar bij deze kadernota anders te doen: om
het jasje te verkopen. Er wordt 15,8 miljoen en 7,9 miljoen uit de algemene reserve gehaald om leuke
dingen te doen voor de mensen. Dat is in 2009, en toevallig zijn er in maart 2010 verkiezingen. Ik
noem het alleen maar toeval. Ik kan me niet voorstellen dat er echt zo gedacht is. Of wel? Neen, geen
toeval dus. Dat is slim, dat is politiek. Zo werkt het natuurlijk. Als je niets doet voor de mensen, dan
doen ze ook niets voor jou. Als er goede en duidelijke BIO's en RIO's waren gemaakt, dan had men
gezien dat je dat eigenlijk maar eenmalig kunt doen. Na 2010 wordt het dus weer besappelen en be
zuinigen, zeker ook omdat er nog een heleboel geld geïnvesteerd moet worden in Via Breda. Daar
voor zou nog 73 miljoen vrijgemaakt moeten worden. Het overschot dat we nu hebben, zou iets van 4
ton zijn. En dat is natuurlijk veel te weinig. Dus hoe komen we aan dat geld en wat gaan we daarmee
doen? (Er valt iets vanaf de boventribune naar beneden.) Komt dat van boven? Ik weet niet wat
De VOORZITTER
Mijnheer Boer, ik dacht even dat het geld uit de hemel naar beneden kwam.
De heer BOER
Ik weet dat D66 ervoor pleitte dat het van boven naar beneden kwam, maar wat ons betreft, is het een
kwestie van eventueel anders besteden. Een van de dingen waar wij niet zo blij mee zijn, is namelijk
de OZB. Die wordt met 5,8 procent verhoogd. Normaal is dat altijd met het inflatiepercentage, 2,5 of 3
procent. Wij zien nu dat het met deze uitgaven eigenlijk niet anders kan. Dit college noemen wij daar
om, en daarover hebben wij ook een motie ingediend, een big spender, en een slechte huisvader voor
de financiën in de toekomst. Je kunt ook zeggen dat er sinterklaas wordt gespeeld. Dat zou eigenlijk
elk jaar moeten kunnen. In dit geval kan dat met 23,7 miljoen, die verdeeld wordt, maar dat kan maar
