19 JUNI 2008
215
woord hebben in het coalitieakkoord, te realiseren. Op een aantal terreinen worden die ambities nu
duidelijk verhoogd en er worden inhaalslagen op een aantal punten gepleegd. Dat tegen de achter
grond van een financiële positie die goed te noemen is. Dat is belangrijk als we kijken naar de investe
ringsruimte. Wij doen nog extra investeringen, en we blijven dat doen tegen de achtergrond van een
goed perspectief. We geven behoorlijke impulsen vanuit de exploitatie, maar we doen dat ook tegen
de achtergrond van een positief meerjarenperspectief. We dekken onze risico's goed af en we houden
desalniettemin nog een buffer van iets meer dan 29 miljoen over voor onze risico's, zowel voorzien als
onvoorzien. Dat noemt het college in ieder geval een goed huisvaderschap. Ik wil kort iets zeggen
over het jaarverslag. Het college is in ieder geval blij dat de accountant ook dit jaar goedkeurende
verklaringen heeft afgegeven voor zowel de getrouwheid als de rechtmatigheid. Het was natuurlijk
geen verrassing voor het college dat dit zou gaan gebeuren, maar het is desalniettemin prettig om het
te constateren. Op het gebied van de bedrijfsvoering zijn er ook een aantal verbetertrajecten. We
hebben er de laatste tijd een aantal malen over gesproken. Ik wil daar op dit moment niet op ingaan,
maar we zullen daarop na de zomer in ieder geval nog nader terugkomen. Waar het gaat om de mo
ties die ingediend zijn voor wat betreft de kadernota, zal ik in ieder geval iets zeggen over motie 1. Die
gaat over het herstructureringsfonds bedrijventerreinen. De motie heeft het over het instellen van een
herstructureringsfonds. Dat is eigenlijk voor het college nog wat te vroeg. Er wordt heel duidelijk ge
schetst dat er gesproken wordt over de bedrijventerreinnota 2020, ook in relatie tot de NWRO, de
Nieuwe Wet op de Ruimtelijke Ordening. Daarbij worden verschillende instrumenten besproken, alle
instrumenten die je zou kunnen gebruiken, en één instrument daarvan is het herstructureringsfonds.
Wat ons betreft, is het nu al instellen van een fonds, dus het op voorhand kiezen van een van die in
strumenten, erg vroeg in de discussie. Je zou dan eerst die hele discussie in zijn volledige samenhang
moeten voeren. Daarom ontraadt het college deze motie. Er is een motie, motie 4, ingediend door
Leefbaar-Breda, waarin wordt gesteld dat dit college niet als een goede huisvader de financiën van
Breda zou beheren. Eigenlijk heb ik net al in mijn inleiding kort een aantal punten daarvan aangestipt.
Waar gaat het over als je over goed huisvaderschap praat? Dan gaat het over het naar beste vermo
gen beheren van de zaak, want dat is de definitie daarvan. En welke elementen spelen daar dan een
rol bij? Volgens ons gaat het dan om het nakomen van gemaakte afspraken, over het verantwoord
omgaan met risico's, over het verantwoord omgaan met uitgaven, en ruimte houden voor de toekomst.
Ik kan al deze punten nu op deze plek nog heel erg uitgebreid voor u gaan uitwerken, en u gaan ver
tellen wat wij daar precies mee bedoelen, maar het college heeft in ieder geval sterk de indruk dat we
met deze vier elementen goed rekening hebben gehouden. Het ontraadt dan ook deze motie van
Leefbaar-Breda. Ik ben nu aangeland bij motie 6, een motie van de WD. Die gaat over de beperking
van de stijging van gemeentelijke belastingen. Het is een beetje onduidelijk of daarmee nou de OZB
wordt bedoeld of dat het om het totale pakket van lastendruk gaat. Belangrijk is wel om toch nog even
heel duidelijk te stellen dat het hier gaat om een methodiek die jaarlijks toegepast wordt. Dat daar dit
jaar een relatief hoog percentage uit komt, komt eigenlijk door de loonstijgingen van de laatste drie
jaar, die je daarin meeneemt. Het percentage dat we nu hebben - 5,8 - is opgebouwd uit 2,2 procent
inflatie en 8,6 procent loonontwikkeling. Die loonontwikkeling is zo hoog, omdat hier nog een correctie
van 1,9 procent voor 2007 in zit en voor 2008 nog een correctie van 2,6 procent. De loonstijging van
2009 is 4,1 procent. Ik zeg het nog even zo precies naar u toe, zodat u in ieder geval kunt waarnemen
dat het hier met name om een specifiek effect gaat, een inhaalslag die je wel móét maken. Deze cor
recties, deze nacalculaties waren voor ons niet te voorzien, dus we moeten die op deze manier verre
kenen. Dat is een stukje uitleg over hoe het zo gekomen is. Een ander punt, wat natuurlijk wel van
belang is, als je praat over de betekenis die dit heeft als je werkelijk tot een substantiële verlaging
komt
Mevrouw VAN MAANEN
Voorzitter, mag ik een interruptie plaatsen? Is dat toegestaan in deze termijn? U legt uit wat de me
thodiek is van het verhogen van de belasting. Dat snappen wij natuurlijk ook wel. Maar het gaat erom
dat je de keuze maakt om die methodiek al dan niet toe te passen. Ons standpunt is, als je ruim in je
middelen zit, dat die keuze niet verantwoord is. Waarom maakt u die keus dan toch?
Wethouder SNIER
Het is overigens, voor alle duidelijkheid, niet aan het college om die keuze te maken. Wij hebben in
het coalitieakkoord een heel heldere afspraak gemaakt over de wijze waarop wij met een gewogen
gemiddelde van de loon- en prijscompensatie werken. Dus
Mevrouw VAN MAANEN
Ik heb het coalitieakkoord
