30 oktober 2008
417
fase, wanneer we het gaan uitwerken in het veiligheids- en handhavingsprogramma, wordt dit
natuurlijk concreter gemaakt.
Mevrouw Haagh pleit nadrukkelijk voor samenwerking en afstemming. Dat is vanzelfsprekend. En
wij zullen dat natuurlijk verder ontwikkelen, ook in de context van de nieuwe opvattingen rondom
de vraag "Hoe gaan wij als overheid met de samenleving om", alsmede de actieve communicatie
etcetera.
U maakt een kanttekening. Is het wel verstandig om tot meer activiteit te komen inzake vrijwillige
toezichthouders. Laat ik er dit van zeggen: Het is een mogelijkheid. Er zijn voorbeelden in den
lande waar men daar uitstekend en succesvol mee werkt, naast initiatieven die niet werken.
Een goed voorbeeld is bijvoorbeeld dat in woonwijken vrijwilligers zichzelf bezig houden met de
buurtpreventie. Dat gaat ook in nauwe samenspraak met de politie. Een aantal van die projecten
zijn zelfs voorgedragen voor bepaalde vormen van innovatieprijzen. Maar dat wil niet zeggen dat
het overal kan. Dus dat moeten wij goed bezien. Dat betekent, de mensen betrekken bij de
verdere visie-ontwikkeling. En op dit moment ziet men ook al dat een aantal van onze
uitgangspunten concreet gestalte krijgt, o.a. in activiteiten van corporaties. En die zijn daarbij
zeker ook succesvol.
De heer Taks zegt dat bij de uitwerking een en ander zal moeten gaan plaatsvinden. Hij noemt
daarbij ook een zekere spanning tussen de maakbaarheid en liberale vormen. Ik sluit niet uit dat
het in Breda mogelijk moet zijn om ook tot goede mengvormen te komen. Zeker als je op dit
moment toch de ontwikkeling van de afzonderlijke ideologieën ziet, en dan met name de
toepasbaarheid bij hele concrete plannen, dan is het vaak interessant om waar te nemen dat die
ideologieën en de uitwerkingen elkaar vaak interessant weten te maken. Ik verwijs naar een aantal
beleidsstukken uit het Haagse, die dat ook laten zien. Waar het mij om gaat, is dat we wel heel
concreet tot uitwerkingen komen. Daar waar we regelgeving kunnen inperken, moeten we dat ook
zeker doen. Tegelijkertijd zien we ook dat we in een samenleving leven, waarin mensen, ondanks
die verminderde regelgeving, toch trachten op die regelgeving terug te vallen. Dus dat moeten we
natuurlijk wel oppakken. Als het gaat om de exclusiviteit van de openbare orde, dat ben ik met u
eens, dat ligt nadrukkelijk bij het openbaar bestuur. Het is wel zo natuurlijk, dat er sprake is van
enige verschuiving, omdat de politie meer dan ooit vanwege een aantal taken genoodzaakt is zich
meer terug te trekken tot de kerntaken. Dit heeft zonder meer consequenties voor de toezicht- en
handhavingstaken van de gemeente. Bedenk wel, willen wij ons integraal veiligheidsprogramma
overeind houden, en juist ook in de verbinding tussen repressie en preventie, dan moeten we daar
ook niet te veel in schuiven. Ik sluit niet uit in de volgende jaren te komen tot uitbreiding van
handhaving en toezicht. Daar zullen we met elkaar over moeten spreken en we hebben dat
overigens ook recentelijk gedaan. Ik ben blij met uw ondersteuning van het beleid zoals we dat
met de raad ontwikkeld hebben rondom de lokale drugsaanpak en -problematiek. Dat is ook een
lijn die ik probeer uit te dragen, ook vandaag nog, in een brief samen met mijn collega's van dit
district. Al het andere zullen we verder afwachten. Ik denk dat het beleid wat we met elkaar
hebben ontwikkeld, in ieder geval ook lokaal goed geborgd kan worden. Dat in de richting van
mijnheer Taks.
Dan de heer Vergroesen, die zich afvraagt of een bestuurlijke boete nou zo nuttig is. Hij probeert
zo dicht mogelijk bij de dader te komen, met andere woorden een pleidooi voor een meer
handmatige aanpak. Dat spreekt mij ook aan. We zullen ook moeten kijken of we dat de komende
tijd ook verder kunnen ontwikkelen. Daar waar HALT actief is, leidt dit zeker tot zinvolle resultaten
en wij zullen dat ook verder proberen uit te bouwen.
Iets anders is natuurlijk als er capaciteitsproblemen zijn, zoals u zei, ja moet je dan de regels gaan
aanpakken, aanpassen. Ik ben het ook in essentie wel met u eens maar de harde werkelijkheid is
dat er vanaf nu op landelijk niveau een taakstelling van 100 miljoen euro bezuiniging is voor de
politie. En dan zijn er nog een aantal andere bezuinigingen vanwege overschrijding op de begroting
van de regio's, die ook in principe bij ons terecht komen. Ja en als dat een feit is, en het kabinet
verandert het niet, dan zal ik daar toch iets mee moeten doen. Want ik ben wel, en dan zeg ik het
heel zwart wit, verantwoordelijk voor die openbare orde en veiligheid. En dan zitten wij hier zeker
niet onder de makkelijkste comfortabele omstandigheden.
Dan uitgangspunt 5. Dat wordt nu al toegepast. Maar u ziet in het document, mijnheer Schreiner,
dat wij het meer willen verbinden tussen de verschillende afdelingen en diensten. En wij denken
dat daar meer winst te behalen is. Met andere woorden, ik denk dat de mensen van buitenruimte
bijvoorbeeld fantastisch werk doen als vervelende zaken zich manifesteren. Recentelijk, op
zaterdag en zondagmorgen zijn deze mensen daar volop mee bezig. Maar we kunnen het in de
intake nog beter structureren en effectiever waarmaken. Dat is ons uitgangspunt.
