108
6. VERORDENING TOT DE EERSTE WIJZIGING VAN DE MARKTVERORDENING BREDA
2002.
7. VERORDENING TOT DE EERSTE WIJZIGING VAN DE VERORDENING
WINKELTIJDEN BREDA 1997.
8. VERORDENING TOT DE ZEVENDE WIJZIGING APV BREDA 2004.
WETHOUDER HEERKENS:
Ja voorzitter, volgens mij is het de bedoeling als je zoveel extra geld inzet dat je dat ook aangeeft.
Ik heb het volgende gezegd: we gaan eerst aangeven wat we al doen, daar moet u wel rekening
mee houden, dat was incidenteel gedekt. Dus dat Samen Starten kunnen we niet doen. Maar ik
vind wel dat ik duidelijk moet maken waar daar het geld mee gemoeid is. Dat ziet u overigens ook
al in het meerjarenperspectief. En alle andere dingen zal ik u laten zien. Ik zal u laten zien hoeveel
kinderen we daarvoor behandelen en wat daar ook het gevolg van is. En ik denk ook aan de nazorg
als ze uit de jeugdzorg komen, want dat is ook een taak van de lokale overheid. Ik beloof u zo
goed mogelijk inzicht te geven bij de eerste evaluatie en ook bij een volgende evaluatie. Ik hoop
echt dat de provinciale jeugdbalans u daarbij ook gaat helpen.
DE VOORZITTER:
We hebben gewisseld en we gaan over tot de stemming.
Is er nog behoefte tot het afleggen van een stemverklaring?
Wie is dan voor het voorstel?
Het voorstel is unaniem aangenomen.
DE VOORZITTER:
We gaan door naar de agendapunten 6,7 en 8. Dat zou ik in een geheel willen behandelen. Ik wil u
ook nadrukkelijk vragen bij de inhoud daarbij stil te staan.
Wie van u wenst het woord?
Het woord is aan de heer Leenders, Partij van de Arbeid.
DE HEER LEENDERS:
Hoe later op de avond, hoe strenger de voorzitter. Dat was in ieder geval zo bij de commissie
Onderwijs en Economie. Ik hoop dat we toch nog even de tijd krijgen om met elkaar van
gedachten te wisselen. Het is toch niet helemaal onbelangrijk.
Ik wil beginnen met te zeggen dat de Partij van de Arbeid akkoord gaat met de wijzigingen in de
verordeningen die zijn voorgesteld, maar wel met gemengde gevoelens.
Die betreffen bijvoorbeeld de regels zelf. We verwachten dat de vandaag voorgestelde wijzigingen
niet zo heel veel verschil zullen maken in de stad en we blijven met het gevoel zitten dat er meer
vereenvoudigd had kunnen worden. De verschillen tussen gemeenten zijn soms groot. Bijvoorbeeld
de bijzondere omstandigheid van Breda dat hier de horeca exploitatievergunning niet afgeschaft
kan worden, terwijl die vergunning in Haarlem en Apeldoorn bijvoorbeeld nooit heeft bestaan. Dat
zijn vragen waar wij best een antwoord op zouden willen hebben. En een vergelijkend onderzoek
van bijvoorbeeld de Rekenkamer over de verschillen tussen de gemeenten zou best eens op zijn
plaats kunnen zijn. Voor alle duidelijkheid, wij zeggen niet dat wij deze af hadden willen schaffen,
voordat de wethouder daar uitgebreid op ingaat, want dat is niet aan de orde. Het staat niet eens
op de agenda, maar het was maar even om het voorbeeld aan te geven van de verschillen tussen
de gemeenten.
Gemengde gevoelens zijn er ook voorzitter, over het proces. Al in 2005 kwam de Kamer van
Koophandel met het voorstel om de regels te vereenvoudigen. Toen wij allemaal druk bezig waren
met het verkiezingsprogramma waar de meesten van ons het vereenvoudigen van regels als
programmapunt opnamen. Bijna vier jaar later zijn de eerste gewijzigde verordeningen klaar en
wachten we nog op een aantal wijzigingen. Het college heeft naar ons idee weinig prioriteit
gegeven aan het vereenvoudigen van de regels en ook niet erg veel haast gemaakt.
Maar er zijn ook positieve dingen. Over de dienstverlening bijvoorbeeld. Toen de eerste
regeldrukbarometer liet zien dat het niet zozeer de regels zijn die ondernemers dwars zitten, maar
de dienstverlening, heeft wethouder Aarts een stevig verbetertraject ingezet, waarvan de effecten
inmiddels in de stad merkbaar zijn. Dat is wat we in ieder geval horen. Breda heeft zich ook
gemeld voor het project Normenkader Dienstverlening van het ministerie van Economische Zaken,
wat ook als doel heeft om de dienstverlening te verbeteren. Dat geeft beslist vertrouwen in de
toekomst en is een gunstig effect van het proces wat we hebben doorgemaakt.
Tenslotte, want ik heb niet zo heel veel tijd nodig, uit een recent onderzoek van het opinieblad
Forum van VNO: bij de vermindering van regeldruk en de verschillen tussen gemeenten komt
