409
evenementen vergunningen maar daar heb ik het niet over. Ik heb het puur over de opgelegde
maatregelen aan horecaondernemers die meer beperkend zijn dan de voorwaarden, gesteld in hun
vergunning om te mogen exploiteren. Ik wil graag toch ook een motie indienen om e
overwegingen zoals wij die hebben als raad aan u zonder enige twijfel kenbaar te maken. Daarin
zit in ieder geval ook de toezegging die u gemaakt heeft zodat in ieder geval ook duidelijk is wat
wij nou bedoelen op dit punt. Ik wil die motie in ieder geval indienen en ik hoop dat we daar zo
direct over kunnen stemmen.
DE BURGEMEESTER:
Maar dan wil er nog wel op reageren.
DE HEER ADANK:
U bent voorzitter dus....
DE BURGEMEESTER:
Akkoord. Ik ben portefeuillehouder in deze. Gaat uw gang.
Gelet op artikel 37 van het reglement van orde van vergaderingen en andere werkzaamheden van
de qemeenteraad, stelt de raad voor om te besluiten als volgt: de gemeenteraad van Breda is in
vergadering bijeen op 3 juni 2010. Gelezen, de brief gericht aan de horeca met als kenmerk,
overwegende dat,
O, dan geef ik hem aan de burgemeester.
De motie'wordtnu uitgereikt. Ik ga even in op: verzoekt de burgemeester nog eens kritisch naar
het proces te kijken en in het vervolg de raad meer te betrekken bij veiligheids-gerelateerde
onderwerpen en daaruit voortvloeiende maatregelen, een discussie met de raad te voeren over w
een acceptabel veiligheidsniveau is, daarnaast de in de brief genoemde maten van de s^ermen
vrij te geven en geen onderscheid te maken tussen de wedstrijden van het Nederlands elftal en die
van andere landen. Maakt deel uit van de beraadslagingen.
°t ovefdTmoS? ik vind ha Jammer dat u zegt: ik dien toch de motie in. Ik heb beg rip voor uw
streven. Nogmaals, het WK is een bijzondere gelegenheid en nogmaals, ik hoop dat het leidt tot
mooie feestvreugde en wat mij betreft, meer dan vanzelfsprekend is het de Bredase horeca gegund
om deze op feestelijke wijze in te spelen. U wijst op de beperkende voorwaa,rdeniLm^/meTr
Ik wijs op het faciliterende karakter van het afgeven van een vergunning Er mag immers™eer
dan in normale omstandigheden. En om maar in termen te blijven: ja, het glas is half leeg of half
vol. Het is ook maar hoe je er naar wil kijken. Mijns inziens ontlopen onze visies elkaar niet zoveel.
Toch moeten me wel een paar dingen van het hart bij de motie. n nri.
Op de eerste plaats overweegt u in uw motie dat binnen de reeds bestaande en al ge dende regels
en voorwaarden excessen kunnen worden bestreden. Die overweging deel ik niet met u. Uw raad
heeft in het veiligheidsbeleid de nadruk juist op het voorkomen in plaats van bestrijden gelegd. Da
is een heel belangrijk vertrekpunt. U heeft mij daar in het verleden ook een paar keer om
gevraagd. Hoe prepareert u dat. De algemene regels waar u op doelt voorzien niet in een situatie
waarvoor vergunning is gevraagd. Bijvoorbeeld: normaal gesproken mag drank in glas worden
geserveerd, mag er geen bar buiten staan, mag er geen tribune of iets dergelijks op het terras
worden ingericht. Aanvullende voorwaarden zijn dus nodig. En juist met het stellen va" de
voorwaarden kunnen excessen en ingrijpen worden voorkomen. De vergunning is dan ook prim
gericht op het voorkomen van ordeproblemen en niet om te voorzien in een grondslag om in e
grijpen. Dat vind ik essentieel.
Voorts constateert u in uw motie een onevenredige druk tussen, mag ik het zo formuleren,
beperkende veiligheidsmaatregelen en ondernemersvrijheden. Als het over vrijheden gaat, ben ik
van mening dat de vrijheid van de ene eindigt waar ook de vrijheid van de ander mag beginnen.
De vrijheid van de ondernemer is gebonden aan zijn onderneming maar niet aan de openbare
ruimte. Binnen zijn onderneming, en het terras reken ik daartoe, wordt ook met inachtneming van
de gestelde regels een mate van vrijheid geboden die aanzienlijk verder gaat dan het normale
uitbaten. Die verruiming van vrijheid voor de horeca gaat al enigszins ten koste van e
leefbaarheid. Bewoners van de binnenstad hebben uw raad daar ook herhaaldelijk op gewezen.
Ook dat heb ik laten meenemen in mijn afweging, hetgeen heeft geleid tot beperkingen van
bijvoorbeeld de tijd. Verder stelt u vast dat er geen politieke discussie is geweest over wat een
acceptabel veiligheidsniveau in deze is en vraagt u mij om dit soort kwesties voortaan eerst met de
raad te bespreken. Ik heb daar zo juist al iets over gezegd. In algemene zin wil ik graag met u in
