U heeft op uw tafel een set met apart genummerde moties en amendementen aangetroffen, die
mogelijk ingediend gaan worden. Pas na indiening en overhandiging aan mij van het originele en
ondertekende exemplaar, zijn deze uiteraard rechtsgeldig. Ik zal steeds het dictum voorlezen.
Het streven is om de eerste termijn van de algemene beschouwingen te laten lopen vanaf 19.30
tot uiterlijk 21.00 uur. Maximaal, zoals afgesproken met de fracties, 10 minuten per fractie. Het
eerste deel 5 minuten uitspreken algemene beschouwingen en daarin geen interrupties. Het
tweede deel maximaal 5 minuten en zo nodig debat met de raad. Dan hebben andere fracties de
gelegenheid om te reageren en vragen te stellen.
Ik wil graag de woordvoerder van de VVD uitnodigen, de geachte afgevaardigde Dijkhoff. Daar
spreken ze altijd via mijnheer de voorzitter. Dus dat gaat hier ook gebeuren. Je merkt onmiddellijk
even het gevoel van: daar hebben ze geen kaartjes en hier wel.
DE HEER DIJKHOFF:
Daar hebben ze ook mevrouw de voorzitter. Maar ik zal hier mijnheer de voorzitter zeggen.
De overheid is geen geluksmachine. Die opvatting is ook duidelijk weergegeven in het
coalitieakkoord @Breda. Meer uitgaan van de kracht van de samenleving en van de verbindingen
die mensen daarin zelf aangaan. De financiële situatie van de gemeente geeft ook weinig ruimte
voor een andere aanpak. We hebben hier geen kaderbrief waarbij gesteggeld kan worden of er een
tonnetje meer uitgegeven kan worden op rechts of een miljoen meer op links. Sinds de kop uit het
zand is, zien we tekorten en aangekondigde bezuinigingen. En dat moet, want leven op de pof is
niet solide, althans dat vindt de VVD fractie. Maar zo'n omslag kost wel kruim en moet zorgvuldig
gebeuren. De VVD hoopt dat bij de behandeling van deze kaderbrief alle partijen in de raad dit
realisme zullen tonen en in hun inbreng laten weerklinken en dat we niet over de bühne gaan
blazen over het afblazen van projecten of plannen die er eigenlijk nooit waren, omdat ze er op
papier waren zonder dat er ooit geld bij gegeven werd. Dat zou niet eerlijk zijn naar de Bredanaars
en een verkeerd beeld schetsen van de tijden waarin we nu leven. De VVD fractie is dan ook
tevreden met het werk van het college in de afgelopen 8 weken. Want zo kort zit dit college er pas.
Je zou dat bijna vergeten met de hectiek van de afgelopen weken. Zowel intern op het
stadskantoor als extern heeft dit college toch wel van de ene actualiteit naar het andere urgente
geval moeten rennen. Allemaal zaken en problemen die dan nog maar even opgelost moesten
worden. Daarnaast is het ook gelukt om het hoofd koel te houden en het normale werk te blijven
doen.
Deze kaderbrief is daarvan een goed voorbeeld. Daarvoor een compliment aan het college maar
zeker ook aan de vrouwen en mannen op het stadskantoor. De vraag is wel hoe we kort na de
verkiezingen en na de onderhandelingen en de presentatie van het akkoord en in de zojuist
geschetste context, we dan deze kaderbrief moeten zien. Waar het om gaat, is dat wij als raad op
basis van het coalitieakkoord in ieder geval wat de VVD betreft de hoofdlijnen aangeven voor de
uitwerking van het beleid richting de begroting. Op zich is dat natuurlijk hetzelfde als bij een
reguliere kadernota, met twee verschillen, zoals ik al noemde, namelijk de korte tijd waarin dit
college zit en de financiële situatie waarin we op dit moment verkeren.
Slaagt deze kaderbrief dan in deze doelstelling? Volgens de VVD wel. Waar het gaat om de
prioriteiten uit het coalitieakkoord, is de zaak voor ons dan ook glashelder. Waar het gaat om
andere velden en met name concretisering daarvan, is bij ons nog wel behoefte aan meer
duidelijkheid. Dat hoeft niet nu maar bij de begroting zien we wel graag concrete en controleerbare
doelstellingen. Daarbij hopen we wel dat het college realistisch blijft en zich niet laat verleiden tot
het doen van grote uitspraken die op korte termijn prachtig klinken, maar vervolgens leiden tot
uitstel en vertraging. Dat is een praktijk waarvan wij hopen dat het college zich er verre van houdt.
Graag ziet de VVD tegen de begroting ook een overzicht per commissie, wanneer welke punten per
commissie besproken worden op grond van concrete voorstellen van de zijde van het college.
Overigens moeten we die verwachtingen rond de begroting wel meteen temperen. Dat wat we
inmiddels weten aan tekorten en bezuinigingen, is al fors en gezien de geluiden die ons bereiken
vanuit provincie en rijk, doen we er met z'n allen toch goed aan om rekening te houden met nog
meer minder.
Concreet wil de VVD een paar punten uit deze kaderbrief lichten. Ten eerste de no nonsens aanpak
op het werkbeleid. Dat klinkt de VVD als muziek in de oren. Doen watje kunt en op weg naar een
volledige baan. Dat gaat echter niet zo maar. We zouden dan ook graag zien, wat er in het
verleden al gedaan is, wat daar de effecten van zijn en wat de kosten daarvan waren, om zo de
doelmatigheid te kunnen beoordelen. Maar ook zien we graag vooruit, naar hoe we het nu dan
gaan doen, waarom dat beter is en als het kan, of daar in andere gemeenten al positieve
resultaten mee zijn geboekt en op welke manier dan. Om daar een beeld van te krijgen denken we
dat we dat toch wel voor 1 mei 2011 in beeld moeten hebben zodat we richting de begrotingcyclus
van 2012 daar op een verantwoorde wijze keuzes over kunnen maken. De vraag is dan ook of het
