WETHOUDER BOELEMA:
Dank u wel voorzitter.
Met trots maar ook wel met enige terughoudendheid vanwege de harde maatregelen die wij als
college moeten nemen, presenteer ik u samen met de collega's de eerste begroting.
Het college zal vanuit de verschillende portefeuilles kort reageren op de vragen die u in uw
bijdragen hebt gesteld.
Maar vooruitlopend daarop, zou ik graag als wethouder Financiën namens het college dit
begrotingsvoorstel in perspectief willen plaatsen. Helaas kan het college niet anders concluderen, -
en daar zit onze terughoudendheid -, dan dat de eerste begroting van dit college zware tijden
aankondigt voor de stad. Aan de andere kant, - en dat is onze trots -, gaat de stad desondanks
niet op slot en is er ruimte voor innovatie en investeringen. In het coalitieakkoord hebben de
coalitiepartijen aangegeven dat zij kiezen voor een sober, behoedzaam en solide financieel beleid.
En dat betekent: niets uitgeven wat er niet is. We vinden dit nodig om in de toekomst de weg vrij
te maken voor nieuwe initiatieven maar ook voor het verbeteren van onze reservepositie als
gemeente. Dit doet pijn, maar om te zorgen dat de pijn op de lange termijn niet meer pijn gaat
doen, hebben we in 2011 rekening gehouden met een bezuiniging, oplopend tot 10 miljoen en in
2012 oplopend tot 30 miljoen.
De financiële crisis trekt een zware wissel op onze stad en wij worden gedwongen door de
omstandigheden om daarop te anticiperen. Maar het geeft ons ook een kans, een kans om
patronen die soms vanzelfsprekend zijn geworden, te doorbreken, kritisch naar onszelf als
gemeentelijke organisatie te kijken en de bezuinigingen hand in hand te laten gaan met
verbeteringen. Het regeerakkoord heeft gevolgen voor de voorliggende begroting 2011. Een aantal
van u refereerde daar ook al aan. Weliswaar gaat het voor de jaren 2012 tot en met 2015 volgens
de normeringsystematiek van het rijk: trap op, trap af. Maar de effecten op de uitkering van het
Gemeentefonds en de doeluitkeringen zijn vooralsnog onzeker voor ons. En dat beeld lijkt verre
van rooskleurig. De gevreesde extra korting op het Gemeentefonds blijft uit maar de korting is wel
forser dan waar wij in ons perspectief tot nu toe rekening mee hebben gehouden. Als op termijn
nou toch blijkt dat er een aantal meevallers zitten vanuit het Gemeentefonds, dan gebruiken wij
die als eerste om onze reservepositie te verstevigen en het weerstandsvermogen te vergroten. Ik
zou dus ook willen zeggen dat ik de bezuinigingen zeker niet bagatelliseer. En dit college maakt er
werk van om te zorgen dat we naar een solide financieel beleid streven.
Met de Voorjaarsnota 2011, die anders wordt dan andere keren, - want u krijgt gewoon een
herziene begroting van het college -, worden nieuwe keuzes voorgelegd of aangevuld. Want op dat
moment weten wij pas zeker vanuit de circulaires van het rijk, wat er allemaal op ons af komt.
Wij hebben in de diverse commissievergaderingen en ook vanavond al gemerkt hoezeer uw raad
betrokken is bij de afwegingen die gemaakt moeten worden. Waar in het verleden de
wensenlijstjes domineerden, hebt u zich nu verdiept in de noodzaak om grondwaarden af te
boeken en tegelijk ons perspectief sluitend te houden. Hulde daarvoor, want wij zijn blij dat u de
noodzaak tot bezuinigen met ons deelt. Wij verschillen natuurlijk over de weg hier naar toe. Daar
hebben wij meningsverschillen over. Die komen vanavond ook weer duidelijk uit de verf, maar de
noodzaak staat voor iedereen als een paal boven water.
Waar kiest het college voor? Stad in beweging. Door investeringen, investeringen in de kwaliteit
van onze stad en innovatie. We zijn hiermee begonnen vanaf de start van dit college. Bijvoorbeeld
door uitspraak te doen over de stedelijke herprogrammering, en door binnen het onderwijs met
een keuze te komen voor een evenwichtig aanbod van Brede Scholen, verspreid over de stad.
Mocht u nou nog iets over Brabantpark willen indienen in de volgende termijn, dan zal ik al vast
zeggen dat het college deze motie ondersteunen zal. Ja, je moet ook wat positiefs te melden
hebben.
Een aantal van u heeft terechte zorg geuit over de volwasseneneducatie. Het klopt dat het rijk daar
enorm op gekort heeft, namelijk 44% van het budget. We hebben daar wel als gemeente, samen
met het ROC, onze schouders onder gezet en ESF subsidie binnen gehaald, waardoor we nog meer
mensen toch kunnen bedienen. En ik denk dat dat nou een vorm van partnerschap is waar dit
college zo naar op zoek is. Samen de schouders eronder, niet miezemuizen over wat Den Haag
voor ons besluit maar kijken hoe we samen meer geld kunnen maken met elkaar.
Met de voordracht van Breda met de Bredase binnenstad voor Unesco en de titel Beste Binnenstad,
proberen wij ook op deze manier mensen aan de stad te binden.
Maar dat proberen wij ook door de investering in breedtesport. Wethouder Bergkamp zal hier nog
even op ingaan.
Er zijn aan mij ook wat vragen gesteld over het voortijdig school verlaten. Gisteren heb ik u
toevallig de laatste cijfers doen toekomen die u meteen ook gebruikt heeft in uw bijdrage. Maar ik
kan u gerust stellen: u heeft de cijfers net iets anders gelezen dan dat ze bedoeld zijn. Wij voldoen
wel aan de norm maar ik ben het met u eens dat wij dit gewoon beter kunnen doen. Dat moet. Het
rijk geeft ons ook die kans want in het nieuwe regeerakkoord staat ook dat de doelstellingen nog
