719
zitten in zwaar weer en het heeft geen zin om dat te ontkennen. Dat doet het college dus ook niet.
Wat wij doen, is dus proberen alle zeilen bij te zetten om te zorgen dat wij een sluitend perspectief
kunnen presenteren. Dat hebben we vorig jaar gedaan waar het gaat om een meerjarenperspectief
en we hopen met deze maatregelen een aanzet te geven vandaag om in ieder geval de
jaarrekening sluitend te maken, want anders dan bij de rijksoverheid, moet ons perspectief
sluitend zijn. De rijksoverheid leent geld en goedkoop op dit moment. Het is goedkoop om te
lenen, dat klopt. De rijksoverheid maakt daar dan ook gretig gebruik van maar dat kan een
gemeente niet. Want wij dienen gewoon namens de Gemeentewet een sluitende begroting in te
leveren en tegelijkertijd een sluitende jaarrekening. En dat betekent dus, dat als wij nu een
prognose van 25 miljoen te kort hebben, dat wij dat dus met elkaar moeten oplossen. En de eerste
oplossing is de 10 miljoen die nu voor u ligt. Ik wil u er daarbij ook op wijzen dat dit college
sowieso al met een taakstelling van 10 miljoen vanuit de begroting die u vorig jaar omstreeks deze
tijd heeft vastgesteld, te maken heeft gehad. Deze 10 miljoen wordt gewoon uit de organisatie
geperst en ik denk dat het goed is dat het college daar ook nog eens een keer de waardering voor
uitspreekt voor de hele organisatie dat dit gewoon gaat lukken met elkaar. Wij hebben vanaf juli
een vacaturestop en een stop op de inhuur externen en dat betekent dat het soms in onze
organisatie ook wel eens piept en kraakt. En dat geeft niets want de tering moet naar de nering
gezet worden maar dat betekent soms wel extra hard werken op een aantal afdelingen. Dat heeft
alles te maken met het feit dat wij proberen vroegtijdig in te grijpen zodat wij niet op het laatste
moment u de rekening moeten presenteren en u tegen ons als college zegt: waarom hebt u ons
dat niet eerder verteld. Daar gaan deze 10 miljoen over. En natuurlijk is het zo dat daar niet een
hele fundamentele keuze achter zit. Dat kan namelijk ook niet als je gedurende een jaar ineens
voor een forse ingreep komt te staan. Dan is het maar even zogezegd kijken wat inderdaad nog
niet uitgegeven is, waar nog geen claim op ligt. En dat is nu eenmaal gewoon wat er nu voor u ligt.
En mooier kan ik het niet maken. Natuurlijk is het zo dat ik als wethouder Onderwijs het liefste
geen greep in de kas van Onderwijs zou hebben gedaan. Maar dat geldt op dezelfde manier voor al
mijn collega's. Die hebben allerlei mooie plannen met dat geld. Maar het geld is er gewoon straks
niet aan het einde van het jaar. Dus we zullen met elkaar moeten zoeken naar een oplossing
daarvoor. Dit is stap 1.
En stap 2, - en ik kan mij voorstellen dat u daar heel benieuwd naar bent, - is de zoektocht naar de
15 miljoen. Dat vergt een wat meer fundamentele zoektocht want gaandeweg het jaar 10 miljoen
uit de lopende exploitatie persen, is op zichzelf al iets wat ik met trots namens het college kan
presenteren, want zo gemakkelijk is dat niet. Die 15 miljoen vergt een wat meer fundamentele
zoektocht. We hebben natuurlijk, - en dat ligt nog vers in mijn en in uw geheugen, - met de
jaarrekening voor 2009 al 43 miljoen afgeboekt. En dat betekende ook dat u als raad ook keuzes
hebt gemaakt die niet makkelijk zijn want u heeft daarvoor gelden ingezet die gelabeld waren. Dat
is een van de zoektochten die we nu doen, namelijk kijken wat er in bestemmingsreserve nog zit.
Want ik waarschuw alvast: in de algemene reserve zit niets meer, we voldoen maar net aan de
provinciale en landelijke norm. We kunnen daar niks uithalen. Dat betekent dus dat we naar nog
pijnlijkere keuzes toe moeten. Dat betekent dus dat we ten eerste in die bestemmingsreserves
gaan zoeken en ten tweede zoeken naar andere innovatieve manieren om te kijken of we nog geld
kunnen besparen met elkaar. Dat is iets wat wij nu voorbereiden. Zodra wij die zoektocht hebben
afgerond, zullen wij daar met u het debat over aangaan. Normaliter is het zo dat de jaarrekening
pas in april uit komt en dat u dus in mei eigenlijk de jaarrekening in de raad behandelt. Dan zou u
feitelijk gezien pas in april die informatie krijgen. Zo ging het namelijk altijd voorheen. Dat lijkt mij
niet fair waar het gaat over het bedrag wat wij nog zoeken. Het college stelt ook voor op het
moment dat wij die zoektocht, - laten we dat even vooral met elkaar doen, - hebben afgerond, dat
wij daar ook zo snel mogelijk bij u op terug komen. Dat betekent dus niet in april 2011 maar alles
eerder wat mogelijk is.
Een aantal van u heeft ook opmerkingen gemaakt als: kunt u nou niet het perspectief van 2011
betrekken. Ik hoop dat ik duidelijk heb gemaakt dat dat gewoon niet kan in een gemeentelijke
begroting omdat die nou eenmaal sluitend dient te zijn. Wij kunnen niet zeggen: wij sluiten met 10
miljoen negatief af en dat lossen we in 2011 wel op. Zo werkt onze systematiek niet.
En de PvdA zegt: het valt wel mee met het Gemeentefonds. Kennelijk is mijn pleidooi van vorige
week niet over gekomen. Dan doe ik het nog maar eens. Het valt niet mee. De bezuinigingen
vanuit Den Haag, waar het gaat over de korting van het Gemeentefonds, zijn inderdaad minder
hoog dan wij verwacht hadden, maar nog steeds hoger dan waarmee wij gerekend hebben als
Breda. Tegelijkertijd is er absoluut nog niks zeker over de doeluitkeringen die vanuit Den Haag
onze kant op komen. En die zijn fors. Als je het regeerakkoord leest, dan betekent dat gewoon dat
er een behoorlijke aanslag op onze financiële armslag gedaan wordt en precies daar waar u
volgens mij uitgebreid het debat over gevoerd heeft. Dus wat dat betreft, wil ik u echt
waarschuwen: probeer uzelf nu niet rijk te rekenen. Het college denkt echt dat het dus niet
meevalt en dat we daardoor zeker zorgvuldig zullen moeten blijven kijken. En waar het gaat om de
afboeking van het grondbedrijf, zodra wij met elkaar hebben besloten dat een aantal projecten niet
