233
wethouder. De Partij van de Arbeid, en samen met de Partij van de Arbeid ook de VVD en D66,
zouden toch graag zien dat de wethouder in de raadscommissie van het najaar voor het moment
dat de verzelfstandiging daadwerkelijk een feit wordt, eigenlijk alle informatie nog een keer op tafel
legt: de informatie over de financiële randvoorwaarden, de opdracht van deze instelling, en
uiteraard ook de subsidievoorwaarden waarmee je vervolgens die relatie inhoud geeft.
Daarom dienen we een amendement in, niet omdat we tegen verzelfstandiging zijn, want dat
proces willen we absoluut verder bevorderen, maar omdat we vinden dat zorgvuldigheid gepast is
en dat daarom ook een rol voor de raadscommissie is weg gelegd voor het moment dus dat die
verzelfstandiging daadwerkelijk een feit wordt. Vandaar dat we de tekst van het amendement
aanbieden aan de voorzitter, ondertekend door PvdA, VVD en D66. Dank u wel.
DE VOORZITTER:
Dank u zeer.
Besluit aan het ter vaststelling voorliggende ontwerp raadsbesluit als beslispunt toe te voegen 2,
wanneer de zaken financieel en inhoudelijk verder in het haalbaarheidsonderzoek zijn uitgewerkt,
dit samen met de subsidieovereenkomst en beleidsplannen ter bespreking voor te leggen aan de
raadscommissie Maatschappij voordat de verzelfstandiging in werking treedt.
Ondertekend door Partij van de Arbeid, VVD, D66.
Dan geef ik het woord aan mijnheer Akinci, GroenLinks.
DE HEER AKINCI:
Voorzitter, ik zei het al in de commissie en ik herhaal het even in de raad: wat ons betreft, is een
zelfstandige organisatie voor de bibliotheek en Nieuwe Veste de beste garantie dat zij ook in de
toekomst hun werk op hetzelfde niveau kunnen doen als nu of misschien nog wel beter. Niet
belemmerd door een gemeentelijke organisatie die een ander doel heeft en ook met een andere
taak in het leven zit dan een educatieve instelling als de Nieuwe Veste of een boekenuitleen zoals
de bibliotheek is. Boekenuitleen klinkt heel ouderwets; een moderne bibliotheek heeft nog veel
meer taken en is ook constant bezig met innoveren. Dat kan het beste als je een zelfstandige
organisatie bent die ook bijvoorbeeld niet gebonden is aan een gedwongen winkelnering zoals nu is
bij een gemeentelijke organisatie doordatje bijvoorbeeld afhankelijk bent van een aanbieder als
het SSC. Je kunt dan als zelfstandige organisatie ook naar andere partners kijken en gewoon
telkens weer de keuze maken wat het beste is. Volgens mij geldt dat ook voor aanbestedingsregels
en dergelijke. Laat die organisatie onafhankelijk van de gemeente nou doen wat het beste is voor
de taken die die twee instellingen hebben, de bibliotheek en de Nieuwe Veste.
Het feit dat er ook nog een besparing mee gerealiseerd wordt voor deze 2 instellingen, simpelweg
omdat het doorberekeningsysteem wat binnen de gemeente Breda geldt, voor een zelfstandige
organisatie niet meer geldt, is daarbij mooi meegenomen. Het is niet een bezuiniging op de
begroting van de bibliotheek of de Nieuwe Veste, zoals mevrouw Van der Sanden doet laten
vermoeden, maar het is gewoon een doorberekening van interne kosten die straks niet meer plaats
vindt waardoor we dus exact hetzelfde product hebben voor 1,7 miljoen euro minder. Dus ja
halleluja, halleluja, zou ik zeggen. Die 1,7 miljoen euro kunnen we nu aan andere culturele
uitgaven gaan besteden conform de motie die over cultuur en besparingen binnen cultuur bij de
takendiscussie is ingediend en ondersteund door een meerderheid van de raad. In die zin
misschien nog even wat uitleg bij de zinsnede helemaal onderin in het raadsvoorstel bij de
financiële consequenties, waarin staat dat de verzelfstandiging in zijn totaliteit voor het concern
Breda minimaal budgetneutraal moet plaatsvinden. Daarvan was even onduidelijk wat daar nu
precies de betekenis van was. Gelukkig heeft de wethouder in de commissie en ook via de pers al
duidelijk gemaakt dat inderdaad dat gedeelte van de gerealiseerde besparing in tranches, in drie
jaar tijd opgebouwd, uiteindelijk ook weer bij cultuur terecht komt.
Met betrekking tot het amendement van de PvdA, snap ik de wens dat ook het uitgewerkte
ontwerp raadsbesluit, pardon het uitgewerkte ontwerp besluit, van het college nog in de commissie
wordt besloten. Volgens mij is dat ook helemaal conform artikel 160 lid 2 van de gemeentewet die
niet alleen zegt dat wij bedenkingen en bezwaren mogen uiten maar ook dat wij nog kennis
moeten nemen van het ontwerp besluit. Prima, om dat ook in de commissie te bespreken. Ik vroeg
me heel even af of dat nu per se via een amendement bekrachtigd moet worden maar ik snap de
intentie van u dat u graag het uitgewerkte voorstel nog besproken wilt hebben en dat heb ik toen
in de commissie ook zo gezegd tegen de toenmalig woordvoerder, mevrouw Heerkens.
DE HEER HARDORFF:
Misschien mag ik er meteen even op reageren, wethouder, pardon voorzitter, want dan hoef ik dat
niet meer in de 2e termijn te doen. Het is met name een reactie op de brief die de wethouder zelf
verstuurd heeft. Hij wilde er voor kiezen om er op een andere manier mee om te gaan en naar zijn
inzicht te bepalen welk moment de raadscommissie over wat geïnformeerd zou worden. Wij
