456
we ook het college vragen om daar in ieder geval open voor te staan en het de raad nog voor te
leggen. En ook heeft de VVD op het punt van de toeristenbelasting nog wel concrete vragen over
de invoering. Veel overnachtingen voor 2012, die moeten natuurlijk nog plaats vinden maar zijn al
wel geboekt. En omdat Breda tot nu toe geen toeristenbelasting had, zal wellicht niet iedere
ondernemer een clausule hebben opgenomen dat een eventueel later nog in te voeren
toeristenbelasting voor rekening van degene komt die overnacht, voor rekening van de gast. En
omdat de toeristenbelasting niet bedoeld is om hoteleigenaren te belasten en dit wel een probleem
kan zijn, is de vraag aan het college of men dit probleem onderkent en een oplossing wil bieden.
Het meest zuiver zou natuurlijk zijn om alleen boekingen per 1 januari 2012 te belasten en die
daarvoor zijn gedaan niet, iets wat we vorig jaar ook bij de culturele sector hebben gezien. Maar ik
kan me voorstellen dat het teveel gedoe en rompslomp oplevert. Dus wellicht is het een
mogelijkheid om in te schatten hoe groot het probleem is, hoeveel boekingen er normaal al van
tevoren gedaan worden, en dan de ingangsdatum wat te verschuiven zodat het in de praktijk per
saldo op hetzelfde neer komt. Maar graag een reactie van het college op deze twee manieren
waarop wij proberen mee te denken.
Maar waarom is het voor de WD dan toch acceptabel om deze zaken in te voeren? Het grote
verschil zit voor ons tussen de maatregelen die nu in de begroting staan en een lastenverzwaring
voor Breda naar zijn bedrijven, en is dat deze maatregelen nog een keuze bieden. Het zijn geen
zaken die tot een hoger verplicht bedrag aan belastingen leiden. Het zijn, hoe vervelend ook,
dingen waar mensen nog voor kunnen kiezen of ze met die hogere tarieven in aanraking komen en
hoe vaak dat dan is. Het maakt die afweging aan die keukentafel misschien niet heel veel
makkelijker maar het dwingt mensen niet om iets anders al te laten omdat wij bepaald hebben dat
de lasten omhoog gaan. Het maakt die afweging nog wel mogelijk.
Sterker nog, en daar is de WD wel erg blij mee in de begroting, de begroting laat de lastendruk
reëel dalen. Elk Bredaas huishouden heeft straks een meevaller op de afvalstoffenheffing. En dat
heeft ook invloed op die gesprekken aan die keukentafel en dan wel een positieve.
Kortom, ook bij de extra maatregelen die nu nodig waren bij de begroting maken het college en de
coalitie een keuze voor verantwoordelijkheid en ruimte voor de Bredanaars. En die ruimte
ondersteunen wij van harte. En dat die ruimte uiteindelijk ook kansen biedt, is waar de WD altijd
van overtuigd is geweest en nog is. Dit college heeft van de coalitiepartijen geen slappe opdrachten
meegekregen. Het is flink bezuinigen maar dan wel door te hervormen, door voorzieningen
houdbaar te maken en uiteindelijk een steviger fundament te geven aan ons Breda waar de
Bredanaars hun bedrijven zelf weer op kunnen bouwen. Zo'n hervorming is er niet meteen. Dat
kost de nodige tijd, het krijgt veel tegenwind, soms gaat iets sneller dan verwacht, soms gaat iets
langzamer dan verwacht. En in de eerste fase van al die ontwikkelingen lijkt het soms alsof de
wereld vergaat. Zekerheden vallen weg en tegenstanders roepen hel en verdoemenis. En
voorstanders tonen natuurlijk wel de overtuiging dat die hel niet komt maar op de toekomst heb je
pas garanties als die in het verleden ligt.
Dan komt na het besluit de uitvoering en de verandering. Dan blijkt dat de wereld toch doordraait
en kansen biedt. Dingen zijn wel anders dan vroeger maar niet per se slechter. Omdat de oude
patronen niet meer werken, gaan mensen nieuwe bedenken. Er komt creativiteit en energie los bij
mensen en ze komen met nieuwe manieren om dingen te doen, nieuwe voorstellingen en
aanpassingen. En uiteindelijk kom je dan waar je wil zijn. De hervorming is doorgevoerd, nieuwe
verhoudingen zijn duidelijk, de overheid heeft een stap terug gedaan, Bredanaars hebben de
ruimte zelf opgevuld met creatieve oplossingen en een verfrissende nieuwe blik. Het is duidelijk
anders dan vroeger en per saldo beter.
Op dit moment zijn veel van de hervormingen die we moeten doen nog in die eerste onzekere fase.
Een aantal begint al in die tweede rustigere fase te komen en er zijn al tekenen te zien van een
aantal dat in die latere derde creatieve nieuwe situatie komt. Of dat nu maatschappelijk betrokken
nieuwe ondernemers zijn die zelf mensen en middelen beschikbaar stellen voor sociale projecten of
dat het nu bedrijven zijn die kortingen bieden of zelfs gratis producten in de Breda pas, zoals
BN de Stem. Het laat zien dat solidariteit in mensen zit, ook als het niet via de overheid bij
voorbaat wordt afgedwongen.
Ook de nieuwe kansen die er zijn rond de evenementenhal bij de Bavelse Berg zijn een voorbeeld,
hoewel dit nog erg pril is. Ontwikkelaars worden in deze tijden creatief, zoeken nieuwe oplossingen
en vinden ruimte om dan ook dingen die vroeger bij de gemeente lagen, zoals een toegangsweg,
voor hun rekening te nemen. Het is een nieuw elan in moeilijke tijden.
Maar persoonlijk is mijn favoriet een andere. Dat is toch de animatiefilm van het Turfschip. Er is
geen ruimte nu om dat project eenmalig te subsidiëren. En dat is niet omdat het project niet de
moeite waard is. De initiatiefnemers van Studio Smack laten zich niet kisten en er komt energie los
om een oplossing te zoeken. Dat ze creatief zijn, dat wisten we al maar nu ook in de financiering.
Ze gaan crowdfunden. Dat is misschien een beetje een yuppenwoord, dus laat ik gewoon zegen:
met de pet rond. Maar niet bedelend, maar vernieuwend. Mensen worden enthousiast, ze helpen
en ze dragen bij, waaronder ook velen uit deze raad, door alle partijen heen. En het punt is niet
