70
3. AANSCHERPING WWB, WIJZIGING VERORDENINGEN.
le termiin.
DE VOORZITTER:
Wie van u wenst daarover het woord?
Het woord is aan mevrouw Groeneweg CDA. Gaat uw gang mevrouw.
MEVROUW GROENEWEG:
Onze bijdrage is heel kort samen te vatten in: welkom. Onze bijdrage is heel kort samen te vatten
in: welkom. Welkom op de arbeidsmarkt en welkom als u het even niet redt en hulp en bijstand
nodig heeft. Het CDA wil dat Breda uitstraalt: wij willen met jou als burger samenwerken aan een
betere toekomst. We hebben iets meer tekst nodig om dit uit te leggen aan u als raad en ook om
de redenen waarom wij moties en amendementen steunen toe te lichten. De invulling van de
verschillende onderdelen van de beleidsruimte hangt samen met de totale visie op re-integratie en
participatie. Gezien het belang en de urgentie, dringen wij er op aan om haast te maken met deze
totaalvisie en hebben wij dan ook een motie van die strekking mee ondertekend.
Werk is de snelste weg uit de armoede. Als CDA onderstrepen wij dit. Het inbouwen van
stimulansen en enige druk uitoefenen om aan het werk te gaan, is niet voldoende. Voor een
succesvol participatiebeleid moeten meer werkgevers bereid zijn om moeilijk bemiddelbare mensen
in dienst te nemen. Een baanbonus is mooi en er kan meer. Werkgevers willen risico's mijden en
niet veel gedoe en zorgen hebben. Begeleiding van werkgevers en collega's kan helpen, evenals
de spijtregeling. Een cultuuromslag is nodig voor een warm welkom op de arbeidsmarkt. Breda
heeft maar weinig speelruimte in deze wet. Op een aantal punten doet Breda meer voor burgers
dan strikt noodzakelijk, zoals de trajectbemiddeling voor jongeren en de extra aandacht voor
kinderen in bijstandsituaties. Dat steunen wij. Sancties en dwang worden toegepast met oog voor
individuele omstandigheden en de menselijke maat. We zien dat veel opmerkingen en suggesties
uit de commissies zijn meegenomen in het nu voorliggende concept, waarvoor onze complimenten.
We zijn blij met het opschorten van maatregelen bij het niet uitvoeren van een toegewezen
tegenprestatie tot dat de raad zich hierover nader heeft uitgesproken.
De expliciete toezegging dat het college met extra zorg aandacht heeft voor begeleiding en de
kwaliteit van dienstverlening aan kwetsbare burgers die met de voorgestelde wijzigingen te maken
krijgen, vindt het CDA een bijzonder belangrijke aanvulling. Er kunnen onvoorziene neveneffecten
zijn van de wet, stapelingseffecten van bezuinigingen of problemen en onduidelijkheden in de
uitvoering.
In de afgelopen week is ons als CDA gebleken dat het college inderdaad voortvarend problemen bij
de invoering wil oplossen met de ambtelijke organisatie. We zullen een vinger aan de pols houden.
Onze wens om het begrip mantelzorg te verruimen bij de beoordeling van wat een tegenprestatie
is, is prima vertaald in de tekst. Ook mantelzorg, korter dan 10 uur, en mantelzorg verleend buiten
het eigen huishouden, kunnen nu meetellen bij het vaststellen van een tegenprestatie. Het CDA
vindt mantelzorg heel belangrijk. Mensen die zich belangeloos inzetten voor elkaar, dragen bij aan
een leefbare samenwerking. En dat mag best als een tegenprestatie gelden.
Ook bij ons als raad heeft het denkwerk na vorige week niet stil gestaan. We hebben als raad nog
wat puntjes op de i te zetten. We hebben dan ook een amendement mee ondertekend om de
toeslag van een huishoudenstoets op de langdurigheidstoeslag op te schorten. Ook het uit de tekst
halen van kleding, steunen wij.
Tot slot. In de commissie is door insprekers en raadsleden aangegeven dat de teneur erg straffend
is bij niet meewerken, bijvoorbeeld bij het niet uitvoeren van een opgelegde tegenprestatie. Wij
vinden dat maatregelen bij niet meewerken terecht zijn. Anders gaan de welwillenden lijden onder
degenen die er een potje van maken. Het grootste deel wil echter niets liever dan de bijstand uit
en die mensen willen wij belonen. Als CDA dienen wij daarom, mede ondertekend uiteindelijk
volgens mij door iedereen hier in de raad, alle fracties, een amendement in op de wet die
betrekking heeft op de tegenprestatie. De strekking is dat Breda eigen initiatief waardeert en
binnen de mogelijkheden en wettelijke kaders wensen van burgers ten aanzien van prestatie naar
vermogen zal honoreren.
En dan moet ik hem wel even ophalen.
DE VOORZITTER:
Besluit in de bijlage bij raadsvoorstel 39273, maatregelen handhavingsverordeningen WWB Breda
2012, aan hoofdstuk 2 artikel 9, lid 3 onder a toe te voegen: de gemeente zal daarentegen eigen
initiatief waarderen en binnen de mogelijkheden en wettelijke kaders wensen van burgers ten
aanzien van de prestatie naar vermogen honoreren.
