303
Daarnaast, en wat misschien nog wel het belangrijkste is, is dat het voor de maatschappij, de
mensen die iets willen, initiatiefvoorstellen hebben, en dat kan een ontwikkelaar zijn maar dat kan
natuurlijk ook een particulier zijn, voor de inwoners, natuurlijk gewoon een versnelling is. U vraagt
iets en we kunnen als lokale overheid daar sneller op inspelen, sneller een besluit over nemen,
sneller duidelijkheid over geven of iets wel of niet door gaat. Daarvoor doen we deze procedure. En
na de evaluatie hebben wij gezegd: het werkt erg goed. Maar we hebben inderdaad de wens om 2
zaken nog toe te voegen. Het ene is het buitengebied erbij betrekken en het andere is de discussie
over de studentenhuisvesting. En daar wil ik even apart op ingaan.
Als het gaat over het buitengebied, wat is nou de reden waarom we dat buitengebied erbij willen
hebben? Dat komt omdat die bestemmingsplannen Buitengebied nog niet helemaal actueel zijn.
Dat we nog met oude bestemmingsplannen werken, terwijl zowel de gemeente al een aantal
beleidsuitspraken heeft gedaan, uw gemeenteraad, die nog niet in die bestemmingsplannen zijn
verwerkt en dat ook de Verordening Ruimte inmiddels weer een aantal versies heeft gekregen.
Onlangs nog dit voorjaar, wat ook nog niet verwerkt is in die bestemmingsplannen. En dat wil
zeggen, hoe langer dat tijdverschil, hoe langer dat groter wordt, dat je dus steeds meer aanvragen
krijgt vanuit het buitengebied voor over het algemeen kleine zaken die ze moeten aanvragen
omdat in het huidige bestemmingsplan die nog niet toegestaan zijn, maar die in ons beleid van de
gemeente, en of het nu gaat om het beleid wat u in 2007 heeft goedgekeurd over de
functieverruiming van het buitengebied, of dat het gaat over tijdelijk werken en wonen, in Breda
van september 2007. Dat zijn allemaal dingen die u als gemeenteraad al heeft besloten maar dus
nog niet in het bestemmingsplan zijn opgenomen. Hetzelfde geldt voor bijvoorbeeld die afmetingen
van huizen in het buitengebied zoals die in de verordening zijn aangepast. Om die zaken gaat het.
Dat zijn dus geen tegenstrijdige onderwerpen maar dat zijn zaken waar u al lang een besluit over
genomen heeft, die alleen maar proceduretijd kosten want als ik het aan u voorleg, zegt u toch ja
omdat het namelijk uw eigen beleid is. Dus wat ons betreft, zeg ik: ja, dan moetje dat dus mee
kunnen nemen. Dat is evident.
In de commissie bleek dat u daar niet helemaal het vertrouwen in had. Dus hebben we gezegd.
Dan benoemen we nog even de categorieën die het meest voorkomen, waar we het dan over
hebben. Dat hebben we in het nieuwe voorstel gedaan. Dan weet u waar het over gaat. En het is
natuurlijk geen juridische beschrijving als een soort van toetsingskader maar het geeft aan welke
punten het nou zijn waar wij in een normale procedure hier onder vallen. Als iemand zo'n aanvraag
doet, wordt die natuurlijk gewoon getoetst aan het gemeentelijk beleid, wordt die getoetst aan de
Verordening Ruimte. Dus zoals mevrouw Schokker het verwoordt, die bang is dat er allerlei zaken
onder dit afwijkingsbesluit door het college worden meegenomen die buiten de beleidskaders
vallen, of buiten de verordening vallen, dat is niet aan de orde. Het is juist voor die zaken waar
geen discussie over is.
MEVROUW SCHOKKER:
Voorzitter, zou ik daarover...,
DE PLAATSVERVANGEND RAADSVOORZITTER:
Mevrouw Schokker.
MEVROUW SCHOKKER:
U zegt: Het is alleen maar voor die kleine beleidszaken. En dat geloven wij ook wel. Maar aan de
andere kant begrenst u het ook niet in het voorstel tot die kleine zaken. Zoals het voorstel nu
geformuleerd is, kan dat heel groot zijn. En daar heb ik ook op gewezen. Kleine zaken, daar wilden
wij ook aan meewerken, bijvoorbeeld vergroting van die gebouwen. En u zegt ook: we hebben daar
al beleid op. Maar dat beleid hebben we misschien vastgesteld in die Nota Functieverruiming. Maar
u beperkt het ook niet tot die functieverruimingsgebieden. Dus ik hoor het eigenlijk niet dat u zegt:
het is uitgesloten dat er geen grote zaken meer kunnen gaan gebeuren. Dus als de provincie niet
toevallig toekijkt, dan zou dat gewoon zo maar wel kunnen gebeuren.
WETHOUDER ARBOUW:
Goed, daar verschillen we dus van mening. En inderdaad, de provincie kijkt ook nog mee. Want elk
besluit wat wij nemen, wordt ook nog getoetst door de provincie. Dus daar zit, wat dat betreft, ook
nog een ander hangslot op. Bovendien krijgt u het 6 weken ter inzage. U kunt met 3 fracties of
meer zeggen: dit is toch een punt wat gevoelig ligt ondanks dat het een klein punt is. Want er
kunnen misschien andere redenen zijn, - een burenruzie of andere zaken, weet ik het die een rol
spelen en waarin u zegt: nou wij willen toch nog even daarover spreken met elkaar. Daar kunnen
wat zaken uit het buitengebied van Prinsenbeek liggen die toch politiek gevoelig liggen ondanks dat
ze over kleine zaken gaan.
Voorzitter, ten aanzien van de studentenwoningen ligt dat een beetje anders. Want waarom
hebben we die studentenwoningen opgenomen? Omdat dat 2 punten zijn waar u als gemeenteraad
