295
hoe we met minder meer kunnen doen. Ja, dank je de koekoek, zou een klein kind zeggen dat
minder zakgeld krijgt en de boodschap dat het meer oplevert, zeker net zoiets als 1 en 1 is 3. En
toch is ons oordeel dat dit op heel veel vlakken is gelukt. Het heeft ons gedwongen om
voorzichtiger met de gemeentelijke middelen om te gaan. En wij zien in deze jaarrekening een
voorbeeld hoe door samenwerking tussen college en de gehele gemeenteraad cyclische producten
transparanter en van betere kwaliteit zijn geworden. Het risicomanagement is duidelijk verbeterd,
de stedelijke programmering is weliswaar naar beneden bijgesteld maar dat heeft ons ook
gedwongen de keuze te maken voor projecten van kwaliteit waarbij het aanbod goed aansluit bij
de vraag. Met de Structuurvisie die dit jaar zal worden vastgesteld zal tevens een duidelijke stip op
de horizon worden gezet, gebaseerd op de unieke kenmerken van Breda.
En die positieve dynamiek zien wij ook terug in de stad en haar dorpen. In bijvoorbeeld de
buurthuizen van de toekomst, de sportverenigingen en zorginstellingen tot buurthuis van de
toekomst en daarmee op creatieve en enthousiaste wijze hun accommodaties beschikbaar stellen
voor activiteiten uit de buurt en daarmee een maatschappelijke rol vervullen. En bij de ouderen in
Prinsenbeek die van de gemeente het buurthuis De Zilverberk konden overnemen. Ook bij de
Bredase jeugd die door inzet van extra combinatiefunctionarissen kennis kan maken met sport en
cultuur en die ook gebruik kan maken van de net geopende Weekendscholen. Ook bij de
buurtonderneming in Hoge Vucht en Doornbos Linie waarbij bewoners en professionals samen
werken aan oplossingen voor de buurt. Wij zien ook positieve dynamiek bij de startende
ondernemers die met behulp van de businesscoaches en de starterslift nieuwe bedrijvigheid
creëren. En bij de mensen in de wijken die gezamenlijk met de gemeente tot een wijkdeal zijn
gekomen in het kader van het groenonderhoud. En de mensen in de buurten die kunnen genieten
van meer veiligheid door de extra buurtpreventieprojecten. En ook bij initiatiefnemers van
stadslandbouw die braakliggende terreinen weten om te bouwen tot een eigen voedselvoorziening.
Het is maar een greep uit de vele positieve initiatieven die wij het afgelopen jaar hebben zien
ontstaan in dezelfde periode waarin de gemeente de hand op de knip heeft moeten houden. Meer
met minder dus? Ja in zekere zin wel. Maar misschien toch ook wel meer met meer. Want er was
misschien niet meer geld nodig maar wel meer samenwerking, meer van de faciliterende houding
van de gemeente, meer oog voor de maatschappelijke initiatieven en meer creativiteit.
Natuurlijk leven ook bij de CDA fractie nog zorgen. Bijvoorbeeld vanuit welke landelijke kaders de
decentralisatie in de zorg moet worden vorm gegeven. En de economische ontwikkelingen,
waardoor mogelijke grondopbrengsten nog steeds een somber beeld laten zien wat noopt tot een
ander grondbeleid, passend bij de uitvoering van de Structuurvisie.
En de Koepel die van dit kabinet dicht moet?
En de Fyra waarvan het de vraag is of die ooit nog vanuit België richting Breda station gaat
passeren? Ook zijn er zorgen over de gevolgen van het landelijk beleid ten opzichte van huurders
en corporaties waardoor de voornemens die we in Breda rondom Wonen hadden, ernstig
gedwarsboomd worden. Maar we hebben ook nog te maken met grote projecten zoals Via Breda
die aan de ene kant van grote meerwaarde zijn voor Breda maar ook gepaard gaan met risico's.
Allemaal dus zaken die ook komend jaar volop onze aandacht zullen vragen en waarover wij in de
commissie Bestuur, met name vanuit het oogpunt van risicobeheer, reeds vragen hebben gesteld.
We hebben daar ook duidelijkheid over gekregen van het college. Ik zal deze vragen dan ook hier
niet herhalen want ook in de raad geldt: less is more.
Dank u wel.
DE VOORZITTER:
Dank u zeer, mevrouw Van Beek.
Dan is het woord aan mevrouw Koger namens...,
Mijnheer De Beer, pardon.
DE HEER DE BEER:
Dank u wel, voorzitter.
We bespreken nu de jaarrekening 2012 en ook die laat wel zien wederom dat het college stuurt op
het financieel degelijk beleid van deze gemeente. Afgelopen jaren is dat een hele zware dobber
geweest en ook afgelopen jaar, - dat laat dit jaarverslag en deze jaarrekening ook zien -, was het
niet makkelijk om dat voor elkaar te krijgen. En we zijn er ook nog niet. We moeten hard door
blijven werken om te zorgen dat deze stad een weerstandsvermogen heeft wat voldoende is. En
gelukkig, - en dat willen we wel even aanstippen -, zijn de structurele financiën bij onze
gemeentebegroting in orde. En dat is wel een hele belangrijke voorwaarde om de komende jaren in
te gaan, juist omdat we tot die stelselwijziging hebben besloten, een stelselwijziging die ook
transparantie bewerkstelligt. En dat vinden we een heel belangrijk effect van die stelselwijziging.
Dat was ook, wat ons betreft, al voldoende reden geweest om het gewoon te doen buiten de
financiële benadering die we ook hebben gekozen en die ook terug te lezen is in het jaarverslag. En
die transparantie hebben we in de afgelopen jaren en ook in 2012 in meerdere uitingen van onze