537
ik uitgebreid tijdens de commissievergadering besproken. Voor de herhaling verwijs ik u naar
uitzending gemist.
In deze bijdrage zal ik kort ingaan op de punten Happy Hours, paracommercie en controledruk op
horeca en daarmee op handhaving.
Om met dat laatste punt te beginnen, heb ik tijdens de commissievergadering al geconstateerd dat
de controledruk op de horeca hoog is. Belastingdienst, BIBOB, Arbeidsinspectie, Voedsel- en
Warenautoriteit, Brandweer en zo nog een aantal instanties. De verandering in regelgeving en
bevoegdheden moeten niet tot extra controledruk gaan leiden bij de horeca. Efficiency is daarom
belangrijk. Maar ook het kiezen voor de juiste prioriteiten hoort hierbij.
Helaas ontbreekt een paragraaf in het voorstel die ingaat op handhaving. Samen met anderen
dienen wij een motie in om hier richting aan te geven. Die zal later vanavond worden ingediend.
Zoals ik aangaf, moeten de horecagelegenheden aan veel regels voldoen in tegenstelling tot
paracommerciële gelegenheden zoals buurthuizen. Lagere kosten door bijvoorbeeld het inzetten
van vrijwilligers maakt dat we in deze verordening regels opnemen om deze oneerlijke concurrentie
aan banden te leggen. Het zou dan ook passen om als raad een signaal af te geven door ook aan
het college te verzoeken hier helder op te controleren. Kan de VVD op uw steun rekenen?
Happy Hours is een punt wat voor de VVD lastig is. Primair zijn we hier geen voorstander van. En
nou niet omdat we tegen het beschermen van de volksgezondheid zijn of het beheersen van de
openbare orde en veiligheid maar omdat prijsbeleid iets van ondernemers moet zijn.
De Koninklijke Horeca heeft zich uitgesproken voor dit verbod. En de burgemeester heeft ons
tijdens de commissie een evaluatie toegezegd die een jaar na invoering uitgevoerd zal worden. Dit
zijn voor ons 2 belangrijke argumenten om voor deze verordening te zijn.
De VVD is blij met de opmerking van de burgemeester dat er geen heksenjacht ontketend gaat
worden als het gaat om de leeftijdsverhoging. Het is daarbij wel van belang om de verstrekkers
van alcohol, horeca, slijterijen, supermarkten, om daar duidelijkheid aan te verschaffen hoe u
hiermee omgaat. Het zou goed zijn als onder alle belanghebbenden duidelijk wordt wat er nu gaat
gebeuren. Dus ook naar de jongeren. Kunt u toezeggen op een voortvarende wijze met de partners
aan de slag te gaan met voorlichting van de aanpak van de leeftijdsverhoging?
Tot zover, voorzitter.
DE PLAATSVERVANGEND RAADSVOORZITTER:
Dank u wel.
Ik geef het woord aan de heer Szablewski.
DE HEER SZABLEWSKI:
Dank u wel, voorzitter.
De nieuwe Drank- en Horecawet is ingegaan op 1 januari 2013 en wij hebben een overgangsjaar
voor 2013. Vandaar dat er nu een nieuwe Drank- en Horecaverordening ligt voor de gemeente
Breda. De Partij van de Arbeid is tevreden over de balans die er gevonden is, in ieder geval redelijk
tevreden over de balans die er gevonden is tussen aan de ene kant de commerciële bedrijven, de
horecabedrijven die het moeten hebben van de horecabezoekers en aan de andere kant de
paracommerciële bedrijven of ondernemingen of inrichtingen die toch ook daar hun inkomsten uit
moeten halen. Wij zijn blij dat het college niet is meegegaan met een van de eisen van de
Koninklijke Horeca Nederland om de schenktijden als uitgangspunt te kiezen omdat schenktijden
niet concurrerend zijn maar met name de activiteiten. Dus daar zijn wij tevreden over. Het is ook
de wettelijke eis overigens in de nieuwe Drank- en Horecawet om een regeling te treffen over
paracommerciële rechtspersonen. Dus de PvdA is redelijk tevreden over die balans.
We hebben begrepen dat er een onderzoek plaats vindt op dit moment door de Directie
Ontwikkeling, een pilot naar horeca en wijkcentra. Er wordt bekeken op welke wijze de wijkcentra
een exploitatie rond kunnen krijgen zonder daarbij oneerlijke concurrentie aan te gaan met de
commerciële ondernemingen. Wij zijn benieuwd uiteraard naar de uitkomsten van die pilot en wij
zouden de burgemeester willen vragen of het college om ons over de uitkomsten daarvan te
informeren zodat we dat mee kunnen nemen in de evaluatie die we gaan houden eind 2014.
De PvdA is overigens van mening dat, als het gaat om de buurthuizen, zeg maar de bedrijven of de
buurthuizen die te maken hebben met een opgelegde bezuiniging van dit college, dat we die extra
ruimte moeten bieden. En daarom steunen wij een door de SP straks ingediend amendement.
Dan nog iets over de nieuwe regels rondom de nieuwe Drank- en Horecawet. Met name de
leeftijdscategorie 18 jaar vanaf 1 januari 2014. Het komt voor velen als plotseling uit de lucht
vallen, als een donderslag bij heldere hemel. Dat is natuurlijk niet zo maar wij horen en lezen dat
vooral de jeugd denkt dat er nog een overgangstermijn is. Die is er niet. Dat betekent dus dat
uiteindelijk na 1 januari 2014 daarop gehandhaafd moet worden. En wij zijn het eens met de VVD
dat er toch ook een termijn moet zijn waarbinnen gekeken wordt dat iedereen kan wennen aan die
nieuwe regels. Dus onze oproep, en we steunen de oproep van de VVD en we steunen daarom ook
een amendement of een motie van D66, - die hebben we mede ondertekend -, om terughoudend
