160
Waarom doen ze dat? Is het goedkoper7 Zit daar een deel van het omzetprobleem? Geldt dit ook
voor ons? Kortom, hoe kan er voor worden gezorgd dat de OMWB meer omzet gaat maken?
We zijn in dat verband ook benieuwd of door andere gemeenten wellicht omzetgaranties zijn
afgegeven die niet waargemaakt worden. De gemeente Loon op Zand acht zich in ieder geval niet
gehouden aan die garantie en heeft om die reden niet ingestemd met de ontwerpbegroting.
Tevens zijn wij benieuwd naar de positie van de OMWB ten opzichte van andere partijen die niet
deelnemen, in de begroting aangeduid als niet eigenaren. Wie zijn dat? Hoe verhoudt hun omzet
zich tot de omzet van de eigenaren? Kunnen en willen zij meer werk neerleggen bij de OMWB?
Dat de OMWB productiviteit verhoogt, vinden wij positief. De urennorm per medewerker stijgt van
1300 naar 1385 productieve uren. We zouden verwachten dat daardoor de baten stijgen maar niet
de lasten en dat is kennelijk wel het geval. Wij verzoeken de wethouder een en ander toe te
lichten.
Ook vernemen wij graag het indexeringspercentage dat de OMWB hanteert alsmede of wij als
gemeente door die indexering meer gaan betalen.
Tot slot zijn wij ook geïnteresseerd in de kosten van de uitvoering van VVGB taken en de
uitkomsten van de risico analyse. Wij merken daarbij overigens op dat wij als gemeente los van die
inventarisatie ook goed moeten kijken naar de risico's die wij zelf lopen.
In de begroting wordt melding gemaakt van een omzetgarantie. Die beperkt het risico van de
OMWB. Maar als wij als gemeente die garantie afgeven, komt dat risico vervolgens bij ons te
liggen.
Voorzitter, wij zijn als CDA een voorstander van goede regionale samenwerking. De OMWB wil een
bijdrage leveren aan een leefbare veilige woonomgeving en tegelijkertijd de aantrekkelijkheid van
de regio voor bedrijven verhogen. Dat vinden wij zeer goede doelen. Wij zijn echter ook
voorstander van een degelijke financiële huishouding en we hebben moeten constateren dat er nog
losse eindjes zijn in de begroting.
De voorgestelde zienswijze voorziet in onze zorgen. Daarnaast zouden wij graag de antwoorden
vernemen op onze vragen en zouden wij graag zien dat er een mogelijkheid wordt gecreëerd om
de begroting aan te passen aan de in de zienswijze genoemde tekortkomingen en/of
onduidelijkheden. En daarom zijn wij voornemens om het amendement te steunen.
Dank u wel.
DE PLAATSVERVANGEND RAADSVOORZITTER:
Dank u wel.
Mag ik u feliciteren met uw maidenspeech?
De heer Vuijk. Breda'97.
Gaat uw gang/
DE HEER VUIJK:
Ja heel kort, voorzitter.
De zienswijze is, denk ik, heel erg oké.
En ik vraag me af, en ik weet het bijna zeker, dat de wethouder zich in een betere
onderhandelingspositie vindt geplaatst als het besluit geamendeerd wordt aangenomen. Ik denk
dat de wethouder daar best even een goede reactie op kan geven.
Dank u wel.
DE PLAATSVERVANGEND RAADSVOORZITTER:
Nog anderen van de commissie..., of pardon, van de raad? Niemand?
Dan geef ik wethouder Akinci het woord. Gaat uw gang.
WETHOUDER AKINCI:
Als u mij toestaat voorzitter, een klein beetje context als het gaat om de geschiedenis van de
Omgevingsdienst, of de Regionale Uitvoeringsdienst zoals die nog heette toen eigenlijk.
Vanuit het Rijk is bepaald dat een aantal milieutaken niet meer door de individuele gemeenten
moeten worden uitgevoerd maar in gezamenlijkheid en bij voorkeur in een gemeenschappelijke
regeling die samenvalt met de Veiligheidsregio. Want dat is in eerste instantie de oorsprong van de
Omgevingsdienst. Niet omdat wij dat in Breda nou zo ontzettend graag wilden. Want Breda, een
redelijk grote gemeente, kwalitatief goed ambtenarenapparaat, had het als het ging om deze
basistaken, redelijk goed voor elkaar. Andere gemeenten, met name kleinere gemeenten, hadden
daar wel meer moeite mee. En een BRZO bedrijf, een bedrijf met bijzondere risico's in een kleine
gemeente, levert niet een kleinere ramp op dan een ongeval bij een BRZO bedrijf in een grote
gemeente. Of zoals iemand anders het ooit gezegd heeft, die ik om politieke motieven nu maar niet
zal citeren: rampen hebben de onhebbelijke eigenschap zich nooit aan gemeentegrenzen te
houden. En ik geloof dat het de heer Spiegels was die ook een aantal voorbeelden gaf. Inderdaad