312
De 2 decentralisaties komen op Breda af. Hiervoor is hard gewerkt door het college. De benodigde
overeenkomsten met externe partijen zijn en worden gesloten. Belangrijk voor het college is dat
niemand in de overgangsperiode tussen het wal en schip mag vallen.
Er is fors gereserveerd voor eventuele financiële tegenvallers.
Evenementen krijgen compensatie in leges en precario. Er wordt gewerkt aan minder regels voor
kleine evenementen. Hierdoor blijven vrijwilligers gemotiveerd.
Er wordt gezocht naar samenwerking met sportverenigingen met betrekking tot de onderhoud van
locaties. Dat zal besparingen opleveren.
Er worden reeds succesvol buurthuizen van de toekomst geëxploiteerd. Er zijn bescheiden
middelen om nog meer van deze buurthuizen te openen. Er is extra geld voor energiebesparende
maatregelen en voor onderhoud.
De heer Elbertse benadrukt dat dit slechts een greep uit de gemaakte keuzes is in deze sluitende
begroting.
De fractie kijkt uit naar de pilot met de wijk- en dorpsbegroting.
Men noemt het een mooie ontwikkeling: een wettelijk kader waarbinnen bewonersinitiatieven
vanuit de gemeente juridisch geregeld zijn.
De fractie concludeert dat dit college met deze begroting belangrijke keuzes maakt, de begroting
sluitend is en de algemene reserves toenemen.
De heer Adank (WD! constateert dat er veel vage benamingen zitten in dit betoog. Men kan zich
vinden in het ondernemersloket, hoewel dit nog weinig concreet is. Bovendien heeft men 35% OZB
stijging in 2017 nodig om de begroting sluitend te maken, waardoor ook in deze begroting de
keuze wordt gemaakt wat meer uit de reserves te halen.
De heer Elbertse (CDA) antwoordt dat de begroting van 2015 sluitend is. Dat kan men ook zien.
Voor 2017 zit er zelfs een voorziening in waardoor de reserves verder toenemen. De OZB ziet men
als onderdeel van de driehoek aan belastingen die er is. Met het oog op 2017 wordt het geld juist
bestemd voor de algehele reserve. Voorts deelt hij mede dat de fractie VVD geld lijkt uit te willen
geven wat er niet is.
Inzake het Ondernemersloket deelt hij mede dat ondernemers belangrijk zijn voor de
werkgelegenheid. Het Ondernemersloket zal onder andere een klimaat scheppen om de
ondernemers voor Breda te behouden.
De heer De Beer (D66) vraagt of de fractie CDA hoopt dat de corporaties een bijdrage zullen
leveren aan de wijkimpulsen en of daar afspraken uit voort zullen komen.
De heer Elbertse (CDA) is van mening dat corporaties hierin zeker hun rol willen spelen. Hierover
zal echter binnenkort gesproken worden.
De heer Van der Velde (PvdA) brengt naar voren dat het de PvdA gaat om een ongedeelde
samenleving waarin iedereen mee kan doen en waarin men gesteund wordt om het eigen leven
vorm te geven en waarin niemand in de steek wordt gelaten. Dit is nu meer dan ooit nodig. Hij
schildert de internationale ontwikkelingen die tonen dat een fatsoenlijk bestaan niet
vanzelfsprekend is. Er bestaan tegenstellingen in geld, macht en religie.
Dat raakt ook Breda. Ook hier moeten de tegenstellingen worden overwonnen. Respect voor de
opvattingen van anderen is belangrijk. In een ongedeelde samenleving zijn mensen niet gelijk
maar wel gelijkwaardig.
In een ongedeelde samenleving in Breda kan iedereen meedoen. Daar moet aan worden gewerkt
want niet ieders kansen zijn gelijk. De overheid maar ook de burgers die dat kunnen, moeten
hierbij ondersteunen. Ook dient er verbinding te zijn tussen het bestuur en de wat inwoners willen
maar ook tussen inwoners en initiatieven. Hierbij is een klantgerichte houding van de overheid
nodig. Er worden al goede stappen gezet bijvoorbeeld door de werkgroep stadsinitiatieven.
In de decentralisaties wordt heel veel met elkaar verbonden. Als voorbeeld noemt hij de
ontwikkeling van het armoedebeleid dat is opgezet in samenspraak met alle betrokkenen. Hierin
heeft het college een rol maar ook de gehele raad. Alle partijen zijn zich bewust van het belang van
de decentralisaties. Hierin is inhoudelijke eensgezindheid.
In de voorliggende begroting wordt duidelijk dat de pijlers meedoen en verbinden voor het college
menens zijn.
De heer van der Velde bespreekt 3 elementen hiervan: zorg, werk en jeugd.
In de zorg zetten alle partijen zich in om de vereiste kwaliteit te leveren. Decentralisatie geeft kans
om bureaucratie te verminderen. Iedereen die het nodig heeft, moet kunnen rekenen op zorg,
vrijwillig als het kan en professioneel als het moet. Het college stelt voor de innovatie van zorg op
te pakken samen met alle betrokkenen.
Ook bestaanszekerheid is een tweede grote opgave. Voor werk kan worden gezorgd door te
investeren in de aantrekkelijkheid van Breda, ook met het cultuurveld en onderwijs. Dat kan ook