7
beantwoord. De fractie hoopt dat de toezegging voor goede voorlichting zal worden nagekomen.
Dan zullen de voorwaarden ook beter worden nagekomen. Dat is beter voor belanghebbenden
maar voorkomt ook bezwaarprocedures. Hiermee heeft Breda het gereedschap in handen om in de
toekomst uitvoering te geven aan de nieuwe Participatiewet.
De heer Van der Velde (PvdA) memoreert in de commissie te hebben aangegeven moeite te
hebben met artikel 7 van de afstemmingsverordening. De fractie vond een sanctie van 2 maanden
voor een gebrek aan persoonlijke verzorging erg veel. Na de uitleg van de wethouder over de
toepassing hiervan zal men echter voor de verordening zijn.
Mevrouw De Bie (D66) ziet kansen in de Participatiewet, gezien de regionale samenwerking. Men
is echter kritisch op het proces. Vandaag bespreken we de verordeningen. Die gaan over de
uitvoering terwijl het beleid nog niet vastgesteld is. Dat is niet de juiste volgorde voor een
betrouwbare overheid en geeft onduidelijkheid voor de inwoners.
De belangrijkste kritiek van de fractie D66 gaat over de financiële degelijkheid. Het overschrijdt het
rijksbudget en er is geen sluitende meerjarenbegroting. Er is ook nog geen integraal plan van
aanpak voor Atea. D66 is ook van mening dat het college de oplossing voor beschut werken niet
deelt met de raad. De doelstelling van zoveel mogelijk mensen aan het werk zal niet worden
gehaald. In totaal is er een te groot financieel risico.
De plaatsvervangend voorzitter deelt mede de wethouder te hebben verzocht om de genoemde
omgekeerde volgorde om vergadertechnische redenen. Naar aanleiding van het beleid kan de
inhoud nog worden aangepast.
De heer El Kaddouri (SP) geeft complimenten aan het college. Ondanks het gebrek aan tijd en
geld is het beleid sociaal.
Aan het niet zinloos verplicht solliciteren, het deels in stand houden van de sociale werkplaats,
geen verplichte tegenprestatie en de aandacht voor bejegening in het plan is duidelijk te zien dat
de SP aan de knoppen zit.
Mevrouw De Heer (Trots/OPA) is blij dat er een toevoeging door de wethouder is gedaan
omtrent oudere werkzoekenden.
Mevrouw Vermeer (VVD) is blij met de Participatiewet. De fractie is wel kritisch op de uitvoering
die het college hieraan geeft. Hierover heeft de fractie vorige week al kritische opmerkingen
gemaakt. Deze zijn verwerkt in voorliggende stukken. Ze voldoen nu wel aan de maatstaven van
de Participatiewet maar niet aan die van de VVD. De fractie is voorstander van een verplichte
tegenprestatie. Ook de sollicitatieplicht is versoepeld. Dit zorgt voor een verstoring van het
draagvlak tussen werkenden en niet werkenden. Er is geen beleidsvisie voor ondersteuning met
loonkostensubsidie. Dat is financieel kortzichtig en dat geldt voor het hele beleid wat spreekt uit
deze verordeningen. Het blijft niet binnen het rijksbudget en er is geen sluitende
meerjarenbegroting en ook geen integraal plan van aanpak voor Atea. Hierdoor is er sprake van
structurele uitgaven voor een kleine groep mensen. Daardoor zal de doelstelling van zoveel
mogelijk mensen aan het werk niet worden gehaald.
Mevrouw Tecklenburg (GroenLinks) is van mening dat de verordeningen noodzakelijk zijn voor
de uitvoering van de Participatiewet.
De individuele studietoeslag voor studenten met een arbeidshandicap is een goed middel.
Ook de cliëntenparticipatie vindt men positief.
De fractie blijft positief over de verordeningen.
De heer Nouhi (BOB) is van mening dat er doordat er minder middelen zijn, er gerichtere keuzes
moeten worden gemaakt om mensen naar werk te begeleiden.
Er is speciale aandacht voor de jeugd. Veel jongeren zijn nog niet in beeld. Huisbezoeken kunnen
daarbij helpen. De ambitie is: alle jongeren tot 27 jaar naar school of aan het werk.
Reactie van het college.
Wethouder Bergkamp constateert dat er geen vragen zijn. Er zijn al wat vooruitlopende
meningen geuit voor het debat op 15 januari over het beleidskader en het uitvoeringsplan. Hij
dankt voor de gegeven steun en zegt tot slot uit te zien naar het debat op 15 januari.
Stemming.
Er is geen behoefte aan stemverklaringen.
Voor het voorstel zijn de fracties GroenLinks, BOB, Breda'97, PvdA, SP, CDA en Trots/OPA.
