163
Samen met de inwoners willen wij het verhaal van Breda duidelijker maken; dat kunnen we
gebruiken om toeristen en bedrijvigheid naar Breda te halen.
Het beleid op het sociaal terrein vraagt om continuïteit. WMO, jeugdzorg en participatie moeten de
samenhang krijgen die het beleid effectiever maakt. De stroomlijn van de vele loketten naar het
motto 'één gezin één plan' moet verder vorm gegeven worden. Er moeten stappen gezet worden
naar eigen kracht en ondersteuning uit de eigen omgeving. Daarbij gaat het om maatwerk en dus
om bestuurlijke lef en continuïteit.
Ook bij de uitbouw van een flexibele gemeentelijke organisatie is maatwerk belangrijk. Het gaat
natuurlijk om Breda, maar we zijn niet alleen op de wereld. Miljoenen zijn op de vlucht voor
oorlogsgeweld. Het bestuursakkoord vermeldt dat we niet weglopen voor de verantwoordelijkheid
om vluchtelingen in en om Breda te huisvesten. De PvdA vindt dat een vanzelfsprekende
solidariteit.
Wij gaan de komende periode graag het gesprek aan met de gemeenteraad, samen met focus op
vooruitgang.
De heer Elbertse (CDA) stelt dat kwaliteit van het beleid en bestuur van de stad en dorpen valt
en staat met de onderlinge verhoudingen in het college. Bij de bespreking van het voorliggende
akkoord kunnen we niet anders dan terugblikken op de bestuursperiode van de afgelopen 15
maanden. Het nieuwe akkoord is min of meer een voortzetting van het beleid van het vorige
college, wat veel bereikt heeft, waarvan onder andere verbindend bestuur, gratis fietsenstallingen,
een klimaatfonds goede resultaten zijn; zo kan een lijst van ongeveer 32 zaken opgesomd worden.
De voorjaarsnota is in het nieuwe bestuursakkoord vrijwel geheel overgenomen.
Er worden niet inzichtelijke cadeautjes weggegeven ter waarde van 10 miljoen, waar geen solide
initiële dekking voor is. Cadeautjes om de achterbannen van VVD en D66 gerust te stellen.
De heer Aartsen (VVD) vraagt of de heer Elbertse (CDA) aan kan geven waar volgens hem
ondeugdelijke berekeningen staan.
Mevrouw Groenewea (CDA) vult aan dat de fractie van het CDA niet bedoelt dat er geen dekking is,
maar dat de genoemde 10 miljoen al uitgegeven is.
De heer Van der Velde (PvdA) merkt op dat als de 10 miljoen uitgegeven is, dat gebeurd moet
zijn in de periode van het vorige college. Er is nu een bestemming gegeven aan een deel van de
investeringsruimte, maar daarmee is het bedrag nog niet uitgegeven.
De heer Elbertse (CDA) licht toe dat er in 2017 en 2018 een vrij besteedbare ruimte was, die de
vorige coalitie nog niet wilde labelen voordat zij zeker wist dat er geen tegenvallers waren. In het
nieuwe akkoord wordt dit wel gelabeld.
De heer Van der Velde (PvdA) vraagt aan de heer Elbertse of hij er zich van bewust is dat ook als
het geld gelabeld is, er een voorstel naar de gemeenteraad zal moeten komen om het concreet te
besteden en er dus ook een debat gevoerd kan worden.
De heer Elbertse (CDA) concludeert hieruit dat het helemaal niet zeker is dat er een stedelijk
fonds komt.
De heer Van der Velde (PvdA) antwoordt dat het fonds er wel is, maar er is een raadsbesluit nodig
om dat geld voor een concreet onderdeel uit te geven.
De heer Elbertse (CDA) vindt het bijzonder dat er investeringen worden aangekondigd waarvan
de heer Van der Velde (PvdA) zegt dat het lang niet zeker is dat dit gaat gebeuren.
De heer Aartsen (VVD) wil dit verduidelijken. Zoals in iedere coalitieperiode is er een meerjarig
investeringsplan. Dat bevat 60 miljoen voor onrendabele investeringen, in de zin dat ze niet in de
exploitatie zijn opgenomen. Hiervan is 46 miljoen gealloceerd en daarom is er nog 14 miljoen
beschikbaar, waarvan 10 miljoen extra aan investeringen is toegevoegd. Het fonds van 4
miljoen is gedekt uit dit potje, wat er reeds was en waar een goede dekking voor is.
De heer Elbertse (CDA) concludeert dat het potje daarmee leeg is en er geen flexibiliteit meer is
om tegenvallers op te vangen.
De heer Van het Hof (D66Ï geeft aan dat er per domein ook nog risicoreserves zijn en in het
meerjareninvesteringsplan is een reserve van ruim 1,5 miljoen.
De heer Elbertse (CDA) vindt dat dat echt niet veel is en is bang dat als er tegenvallers zijn die
ten koste gaan van de terreinen waar SP en PvdA aan gehecht zijn.
De heer Maes SP) bestempelt dat als bangmakerij en memoreert nogmaals aan de
risicoreservering voor de zorg en het meerjareninvesteringsplan. Anderhalfjaar na de start van de
vorige coalitie moeten gelden ingezet worden om beleid uit te voeren.
De heer Elbertse (CDA) is niet overtuigd en heeft op 3 punten moeite met de manier waarop de
coalitie de plannen presenteert, te weten: het akkoord is selectief transparant, het is op onderdelen
vaag en mist concrete doelen en het akkoord ontbeert aan financiële degelijkheid. Een voorbeeld
van selectieve transparantie is dat het akkoord niet vermeldt dat de extra toeristenbelasting
opgebracht gaat worden door seizoenarbeiders uit Midden- en Oost-Europa die hier voor een
minimumloon komen werken.
