225
Niemand zal rekening houden met de gemeentegrens en de gemeente ook niet als het gaat om
samenwerken. Organisatie-ontkennend samenwerken is troef wat de fractie WD betreft. Het gaat
erom dat het beter wordt dan het is, dat er minder illegaal grondgebruik is, dat er minder onrechtmatig
bewoond wordt, dat de fraude bij bijstandsaanvragen vermindert en dat er minder verrommeling en
dumpingen van drugsafval in het buitengebied zijn.
leder jaar een stap vooruit is wat dit meerjarenprogramma beoogt en dat is ook wat de fractie WD
beoogt.
De heer Van der Velde (PvdA) geeft aan dat er in de commissie een goede gedachtewisseling is
geweest waar de fractie nu niets aan toe te voegen heeft.
De heer Koniuszek (GL) vindt eveneens dat in de commissie een goede gedachtewisseling heeft
plaats gevonden en de fractie is het eens met de prioriteiten die in het meerjarenprogramma genoemd
worden. De menselijke maat en de flexibiliteit waar fractie SP over sprak zijn zaken die fractie
GroenLinks erg aanspreken. Een goed stuk, waar fractie GroenLinks het mee eens is.
Mevrouw De Heer (Trots/OPA) sluit zich aan bij de vorige twee sprekers. De fractie is tevreden met
de antwoorden die de wethouder heeft gegeven op de in de commissie gestelde vragen en stemt in
met het voorstel.
De heer Van der Horst (BOB) geeft aan dat zijn fractie helemaal akkoord gaat met het voorstel.
Reactie van het college
Wethouder De Beer heeft bij fractie CDA gehoord dat zij dorpen en wijken belangrijk vinden en
gebiedsgericht werken ondersteunen. Durven loslaten als een stap voordat de sanctiestrategie
ingezet wordt en scherp kijken naar een beweging die te maken is op het vlak van bouw- en
woningtoezicht zullen onderwerp van onderzoek zijn.
Fractie D66 legt nadruk op de preventiestrategie. Er is een prioriteitenlijst vastgesteld maar
tegelijkertijd mag van het college verwacht worden dat ingespeeld wordt op veranderde
omstandigheden. Dat staat ook in het programma.
Over buurtwachten, buurtvaders en postbodes inzetten bij de preventiestrategie of
handhavingsstrategie wat ook fractie SP naar voren brengt, heeft de wethouder eerder aangegeven
dat hier over nagedacht wordt. Tegelijkertijd is ook besproken om eerst de basis op orde te krijgen
waardoor de wethouder niet kan toezeggen dat alle ideeën in 2016 geeffectueerd worden.
De opmerking van fractie SP over een menselijke benadering is de basis van dit programma. Het
sluitstuk is handhaving, maar het programma gaat ervan uit dat de samenleving zelf zoveel mogelijk
organiseert.
leder jaar een stap vooruit, zoals door fractie WD genoemd, is de essentie van dit
meerjarenprogramma. Organisatie-ontkennend en grens-ontkennend werken past bij de benadering
van het college. De inhoudelijke reikwijdte van een BOA hangt allereerst af van in welk domein de
BOA is aangesteld; de domeinen zijn terug te vinden in het programma. De territoriale afbakening is
primair de gemeente Breda maar via convenanten en andere juridische afspraken kunnen de BOA's
buiten onze gemeente ingezet worden en dat geldt ook andersom.
Tweede termijn
De heer Spapens (SP) vraagt of de gemeente nog een tandenstokerspolitie heeft. Daarnaast wijst de
fractie erop dat Post NL juist nu een test aan het doen is met postbodes inzetten als ogen en oren in
de wijken.
Wethouder De Beer antwoordt dat het college ervoor gekozen heeft om aan de voorkant te bepalen
of iemand in aanmerking komt voor een bijstandsuitkering en mensen najagen is uitdrukkelijk niet de
nadruk van het beleid.
De wethouder zegt toe bij TNT op te vragen wat zij bedoelen met dit project en wat de voorwaarden
voor deelname zijn.
De voorzitter constateert dat er geen behoefte is aan stemming over het voorstel. Het
meerjarenprogramma toezicht en handhaving wordt met algemene stemmen vastgesteld.
6. Reclamebelastinq
a. Oprichten ondernemersfonds door instellen reclamebelasting
b Verordening reclamebelasting binnenstad
Het bestuur van de stichting Ondernemersfonds verzoekt de gemeenteraad om in de binnenstad een
reclamebelasting in te stellen op basis van de WOZ-waarde van de panden om daarmee een
ondernemersfonds te vullen. Tevens wordt de raad gevraagd de verordening reclamebelasting
binnenstad vast te stellen