246
zichzelf. Dat zou de Officier van Justitie ook nooit toestaan. Als je "ultimum remedium" letterlijk neemt moetje
alles hebben geprobeerd maar de burgemeester leest het in een breder kader.
De heer Van der Velde (PvdA) geeft aan dat het in een verordening komt te staan als het amendement wordt
aangenomen en de vraag is of de verordening zo door anderen kan worden gelezen en wat een rechter vindt
over de toepassing van de verordening.
Burgemeester Depla antwoordt dat nooit bewezen kan worden wat het laatste redmiddel is maar er moet
gemotiveerd worden welke andere maatregelen zijn genomen. Als blijkt dat de rechter de strikte interpretatie
geeft komt de burgemeester snel terug bij de raad om te zeggen dat deze letterlijke betekenis niet het gewenste
effect heeft om de openbare orde en veiligheid te waarborgen.
De heer Van het Hof (D66) hoorde fractie VVD zeggen dat zij wel wat voelen voor een breder beleidskader voor
de inzet van camera's en een breder instrumentarium voor toezicht en handhaving van de openbare orde en is
benieuwd hoe de burgemeester daarnaar kijkt.
Burgemeester Depla vindt het goed om met elkaar te bespreken welke instrumenten ingezet worden maar dan
is het ook goed om in de commissie te de discussie aan te gaan waarom politie en handhavers zo aan
cameratoezicht hechten. Als de raad het college erop zou kunnen betrappen dat er vanwege cameratoezicht
minder toezichthouders komen is dit een direct punt.
De heer Van het Hof (D66) vult aan dat het niet betekent minder blauw op straat maar dat het gaat om een
beleidskader waar de burgemeester de kans krijgt met de politie en boa's het bredere palet aan
instrumentarium uiteen te zetten.
Burgemeester Depla denkt dat die discussie past bij de kadernota Integrale Veiligheid die misschien naar
voren gehaald wordt. De burgemeester proeft veel consensus in de discussie en hopelijk zal een beleidsnotitie
de consensus verder versterken.
De voorzitter schorst de vergadering op verzoek van de heer Maes (SP).
SCHORSING
De voorzitter heropent de vergadering.
De heer Maes (SP) deelt mede dat het amendement aangepast is.
De voorzitter geeft aan dat bij punt 1 achter het woord "spoedeisend" wordt toegevoegd "of de kans op
beïnvloeding van het toezicht"
Tweede termijn
De heer Maes (SP) sluit zich aan bij de woorden van de burgemeester, het is niet het een of het ander. Fractie
SP is niet principieel tegen camera's. Het amendement wordt door veel partijen gesteund, ieder met een eigen
interpretatie. De raad wil blijkbaar dat er randvoorwaarden worden gesteld aan de inzet van camera's.
De heer Van het Hof (D66) kan met deze tekst goed leven. Fractie D66 heeft getwijfeld om de APV te
amenderen of een beleidskader te stellen maar met een beleidskader moet de APV ook geamendeerd worden.
De fractie wacht met veel interesse het integrale beleidskader af wat de burgemeester heeft aangekondigd.
De heer Lemaire (VPB) vond de terugkoppeling van burgemeester Depla prima en het is terecht dat het
amendement is aangepast.
De heer Zagers (VVD) is niet helemaal tevreden met het vernieuwde amendement. Er staat nog steeds in dat
het alleen ingezet kan worden als andere maatregelen niet afdoende zijn wat een ernstige beperking voor de
burgemeester is om criminaliteit en overlast aan te pakken. Fractie WD zal daarom niet voor dit amendement
stemmen.
De heer Jansen (CDA) dankt de burgemeester voor de goede beantwoording en staat achter de wijziging van
het amendement.
De heer Van der Velde (PvdA) is blij dat de indieners het amendement hebben aangepast en hoort graag of de
burgemeester met deze tekst geen belemmeringen ondervindt in de ruimte die hij nodig heeft om de problemen
aan te pakken. Fractie PvdA had liever gehad dat de term "ultimum remedium" vervangen werd door "het
meeste geëigende middel".
Mevrouw De Heer (Trots/OPA) vraagt of dit voorstel niet de aanschaf van camera's door particulieren
bevordert.
De heer Van den Berg (Br'97) vindt dat het amendement niet had gehoeven gezien de beantwoording van de
burgemeester. Als de burgemeester in de tweede termijn aangeeft dat hij met het amendement kan leven wil
fractie Breda'97 geen spelbreker zijn.
Reactie van het college
Burgemeester Depla vindt dat het gewijzigde amendement voldoet aan hetgeen in de commissie is besproken.
Het ligt nu vast. Op het moment dat blijkt dat de term "ultimum remedium" dusdanig strikt is dat het nooit kan
worden toegepast komt de burgemeester terug naar de raad.
De heer Zagers (VVD) vraagt of de burgemeester denkt dat deze term voor problemen kan zorgen bij een
rechter.
Notulen gemeenteraadsvergadering d.d. 17 november 2016
Pagina 246
